II SA/Kr 396/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Darmoń po rozpoznaniu w dniu 11 kwietnia 2018r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. F. na postanowienie Wojewody [...] z dnia 16 sierpnia 2016 r., znak: [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia zażalenia postanawia: odrzucić skargę. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.) - sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona. Sytuacja, ta zachodzi wówczas, gdy wcześniej złożona skarga, w tym samym przedmiocie i między tymi samymi stronami, jest rozpoznawana merytorycznie (lis pendens) lub nastąpiło już wcześniejsze merytoryczne prawomocne rozpoznanie skargi (res iudicata), w zakresie tego samego przedmiotu i między tymi samymi podmiotami. Przy ustalaniu tożsamości sprawy należy brać pod uwagę element podmiotowy i przedmiotowy, przy czym tożsamość podmiotowa, to tożsamość podmiotu będącego adresatem praw lub obowiązków, a tożsamość przedmiotowa to tożsamość treści tych praw i obowiązków oraz ich podstawy prawnej i faktycznej. Stąd badając, czy wskazana zasada została naruszona, sąd administracyjny analizuje: co jest przedmiotem sprawy i jakie występują strony. Jeżeli dojdzie do przekonania, że sprawa "o to samo" między tymi samymi stronami została już rozstrzygnięta, zobowiązany jest do odrzucenia skargi (por. postanowienie NSA z 3 czerwca 2011 r., sygn. akt I OSK 387/11 oraz postanowienie NSA z 28 lipca 2017 r. sygn. akt I OZ 1133/17; dostępne w bazie orzeczeń sądów administracyjnych http://orzeczenia.nsa.gov.pl). Mając na uwadze te wskazania ustalono, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie prawomocnym wyrokiem z dnia 18 listopada 2016 r , sygn.. akt II SA/Kr 1123/16 oddalił skargę A. F. na postanowienie Wojewody z dnia 16 sierpnia 2016 r., znak: [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia zażalenia. Przedmiotem rozpoznanej prawomocnie sprawy oraz tej zainicjowanej przez A. F. skargą z dnia 5 marca 2018 r, jest to samo postanowienie Wojewody. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowie