II SA/Kr 399/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mariusz Kotulski po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2010r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 15 stycznia 2010r., nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia: odrzucić skargę. W dniu 15 stycznia 2010r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] decyzją nr [...] utrzymało w mocy poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta K. z dnia 18 listopada 2009r. w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla zamierzenia inwestycyjnego polegającego na budowie sześciu budynków mieszkalnych jednorodzinnych z garażami na działce nr "1" i "2" obr. [...], wraz z wjazdem na dz. nr "2", "1", Obr. [...], oraz dz. nr "3", obr. [...] przy ulicy B. w K.. W decyzji tej zamieszczono pouczenie o 30-dniowym terminie do wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. Decyzję tą doręczono skarżącemu w dniu 25 stycznia 2010r. (akta administracyjne sprawy o sygn. akt II SA/Kr 399/10, karta nr 193). Odbioru tej decyzji dokonała matka skarżącego – J. C. i data dokonania tego odbioru jest czytelna. W dniu 25 lutego 2010r. skarżący A. C., za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...], wniósł na w/w decyzję skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] wniosło o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Skarżący A. C. wniósł w tej sprawie skargę w dniu 25 lutego 2010r. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 15 stycznia 2010r., doręczoną skarżącemu w dniu 25 stycznia 2010r. Tym samym już od dnia 26 stycznia 2010r. zaczął dla skarżącego biec 30-dniowy termin do wniesienia skargi. Terminy wnoszenia skarg do sądu administracyjnego określa art. 53 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), zwanej dalej w skrócie P.p.s.a. Zgodnie z art. 53 § 1 P.p.s.a. termin do wniesienia skargi wynosi 30 dni i jest liczony od dnia następnego po dniu doręczenia skarżącemu zaskarżonej decyzji. Termin te należało więc w tej sprawie liczyć od dnia 26 stycznia 2010r. (włącznie) i stąd ostatnim 30-dniowym terminem był dzień 24 lutego 2010r. (środa). W dniu 24 lutego 2010r. mijał dla skarżącego 30-dniowy termin do wniesienia skargi. Skarżący zaś wniósł skargę w dniu 25 lutego 2009r. (czwartek). Nie ulega więc wątpliwości, że skargę wniesiono z uchybieniem terminu, a sąd administracyjny z urzędu zobowiązany jest zbadać zachowanie terminu do wniesienia skargi i niezależnie od tego, czy strona spóźniła się jeden dzień, jedenaście dni, czy np kilka miesięcy - Sąd w takim przypadku skargę odrzuca. Skarżący nie złożył również wniosku o przywróceniu terminu do wniesienia skargi. W związku z powyższym skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. w związku z art. 53 § 1 P.p.s.a., ponieważ skarga w tej sprawie została wniesiona po upływie terminu. Sąd nie mógł więc w żadnym zakresie zbadać zasadność zarzutów podniesionych w skardze lub dokonać jakiejkolwiek merytorycznej oceny sprawy. Wniesienie skargi po terminie uniemożliwiło Sądowi dokonywanie innych ustaleń poza stwierdzeniem okoliczności nie dochowania terminu wniesienia skargi przez skarżącego. Z powyższych względów orzeczono jak w sentencji postanowienia.