II SA/Kr 400/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Łoboz po rozpoznaniu w dniu 17 maja 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku P. S. o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 22 czerwca 2017 r. sygn. akt II SA/Kr 400/17 w sprawie ze skargi P. S. na decyzję nr [...] [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowalnego w K. z dnia 23 stycznia 2017 r. znak: [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki postanawia: odmówić sporządzenia uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 22 czerwca 2017 r. sygn. akt II SA/Kr [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 22 czerwca 2017r. sygn. akt II SA/Kr 400/17 oddalił skargę w sprawie ze skargi P. S. – dalej jako skarżący, na decyzję nr [...] [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowalnego w K. z dnia 23 stycznia 2017 r. znak: [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki. Od ww. wyroku żadna ze stron nie wniosła wniosku o sporządzenie uzasadnienia ww. wyroku i jest on prawomocny od dnia 25 lipca 2017 r. P. S. pismami z dnia 20 września 2017 r. (data nadania w urzędzie pocztowym), wniósł o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 22 czerwca 2017 r. sygn. akt II SA/Kr 400/17 wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jego wniesienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, postanowieniem z dnia 3 stycznia 2018 r. oddalił wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia wniosku o sporządzenie uzasadnienia, a Naczelny Sąd Administracyjny w wyniku zażalenia na ww. rozstrzygnięcie, postanowieniem z dnia 17 kwietnia 2018 r. oddalił zażalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.- dalej "p.p.s.a.") w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku, przy czym uzasadnienie wyroku sporządza się w terminie 14 dni od dnia zgłoszenia wniosku. Warunkiem sporządzenia takiego uzasadnienia przez Sąd, jest zatem złożenie przez stronę stosownego wniosku, którego skuteczność ograniczona jest 7-dniowym terminem, liczonym w tej sprawie od dnia ogłoszenia wyroku. W rozpoznawanej sprawie wyrok został ogłoszony na rozprawie w dniu 22 czerwca 2017 r. Zatem 7-dniowy termin do zgłoszenia wniosku o sporządzenie jego uzasadnienia upływał z dniem 29 czerwca 2017 r. Z akt sprawy wynika natomiast, że skarżący wniosek o sporządzenie uzasadnienia złożył pismem z dnia 20 września 2017 r. (data stempla pocztowego k. 41 a.s.), a zatem z uchybieniem ustawowego terminu do jego złożenia. Oznacza to, iż wniosek skarżącego o sporządzenie uzasadnienia wyroku oddalającego skargę nie mógł wywołać zamierzonego skutku prawnego, bowiem zgodnie z art. 85 p.p.s.a. czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Bez wpływu na treść zapadłego rozstrzygnięcia pozostaje fakt, że skarżący nie był obecny przy ogłaszaniu wyroku. Udział skarżącego na rozprawie jest bowiem jego prawem, a nie obowiązkiem. Nieuczestniczenie w rozprawie nie oznacza, że strony nie mogą uzyskać informacji co do stanu sprawy. Wskazać w tym miejscu należy, że skarżący złożył wniosek o uzasadnienie po terminie pomimo, że został prawidłowo pouczony w zawiadomieniu o rozprawie, o trybie i terminie zgłoszenia wniosku o uzasadnienie, jak i o skutkach jego przekroczenia. Do powyższej argumentacji w pełni przychylił się Naczelny Sąd Administracyjny, w postanowieniu z dnia 17 kwietnia 2018 roku oddalającym zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 3 stycznia 2018 r., sygn. akt II SA/Kr 400/17 o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia wniosku o sporządzenie uzasadnienia. Mając na uwadze wyżej wskazane okoliczności Sąd, działając na podstawie art. 141 § 3 p.p.s.a., postanowił odmówić sporządzenia uzasadnienia wyroku