II SA/Kr 401/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mariusz Kotulski po rozpoznaniu w dniu 28 sierpnia 2008r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. G. i M. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie odmowy przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności postanawia : skargę odrzucić Decyzją z dnia [...]r. Nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] utrzymało w mocy decyzję Starosty z [...].12.2007r., nr [...] w przedmiocie odmowy przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności. Decyzja ta została doręczona (R. i M. G. (zwanymi dalej skarżącymi) w dniu 29.02.2008r. (zwrotne potwierdzenie odbioru decyzji k.62 akt administracyjnych organu II instancji). Zgodnie z brzmieniem przepisu art. 53 par. l ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia w sprawie za pośrednictwem organu administracyjnego, który wydał takie rozstrzygnięcie. Termin do wniesienia skargi przez skarżących upłynął zatem w dniu 30.03.2008r. O terminie do wniesienia skargi skarżący zostali prawidłowo pouczeni. Natomiast skarga z daty 25.03.2008r. na powołaną wyżej decyzję została nadana przesyłką poleconą w dniu 8.04.2008r. w urzędzie pocztowym W. Zatem skargę wniesiono z uchybieniem terminu określonego w przepisie art. 53 par. l cyt. ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Termin do wniesienia skargi jest terminem ustawowym, procesowym i prekluzyjnym. Jest terminem ustawowym, a więc niedopuszczalne jest jego skrócenie lub przedłożenie przez sąd, gdyż możliwości takie, przewidziane w art. 84, odnoszą się tylko do terminów sądowych. Jest terminem prekluzyjnym w tym znaczeniu, że jego upływ sąd uwzględnia z urzędu i z tej przyczyny odrzuca wniesioną skargę na podstawie art. 58 § l pkt 2. Jest terminem procesowym, a więc w razie jego uchybienia dopuszczalne jest przywrócenie go skarżącemu. Postanowieniem z dnia 30.05.2008r. WSA w Krakowie odmówił przywrócenia terminu do wniesienia przedmiotowej skargi. Mając powyższe na uwadze, Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § l pkt 2 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270), który mówi, iż sąd odrzuca skargę, jeżeli skargę wniesiono po upływie terminu do jej wniesienia.