II SA/Kr 401/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Kazimierz Bandarzewski po rozpoznaniu w dniu 6 stycznia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. B., E. C., E. B., J. K., J. D., W. M., S. P., Z. R., J. T., M. W. na uchwałę Rady Miasta K. z dnia 7 października 2004 r. Nr [...] w przedmiocie rozpatrzenia zarzutów nieuwzględnionych w projekcie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru Czyżyny - Pas Startowy w [...] postanawia: odrzucić skargę M. W. Sygn. akt II SA/Kr 401/09 POSTANOWIENIE Dnia 6 stycznia 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Kazimierz Bandarzewski po rozpoznaniu w dniu 6 stycznia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. B., E. C., E. B., J. K., J. D., W. M., S. P., Z. R., J. T., M. W. na uchwałę Rady Miasta K. z dnia 7 października 2004 r., Nr [...] w przedmiocie rozpatrzenia zarzutów nieuwzględnionych w projekcie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru Czyżyny - Pas Startowy w K. postanawia: umorzyć postępowanie sądowe ze skargi Z. R. Skarżący pismem z dnia 19 listopada 2004 r. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na uchwałę Rady Miasta K. z dnia 7 października 2004 r. Nr [...] w przedmiocie rozpatrzenia zarzutów nieuwzględnionych w projekcie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru Czyżyny - Pas Startowy w K. Wobec nie uiszczenia wpisu przez jednego ze skarżących M. W., Sąd wezwał tego skarżącego do uiszczenia wpisu w wysokości 300 zł (akta sądowe sprawy, tom IV, karta nr 687), w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia zawierający wezwanie do uiszczenia wpisu wraz z rygorem braku jego uiszczenia w terminie (akta sądowe sprawy, tom IV, karta nr 700) został skutecznie doręczony skarżącemu M. W. w wtorek dniu 10 listopada 2009 r. (akta sadowe sprawy, tom IV, karta nr 731). Wezwanie do uiszczenia wpisu odebrał ojciec skarżącego J. W.. Skarżący uiścił wpis w ten sposób, że datą obciążenia rachunku skarżącego związanego z poleceniem przelewu kwoty wpisu był dzień 19 listopada 2009 r., a datą autoryzacji i rozrachunku (czyli wpłaty na rachunek bankowy Sądu) - dzień 23 listopada 2009 r. (akta sądowe sprawy, tom IV, karta nr 732). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), zwanej dalej w skrócie "P.p.s.a.", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Art. 230 § 2 P.p.s.a. wprost stanowi, iż pismem wszczynającym postępowanie jest - między innymi - skarga. Jak wynika z powołanego art. 220 § 1 P.p.s.a. Sąd ma obowiązek pobrania należnej opłaty sądowej (obejmującej również wpis), ponieważ bez uiszczenia takiej opłaty nie ma podstaw prawnych do podjęcia czynności wynikającej z wniesionego pisma (skargi). W niniejszej sprawie skarżący M. W. nie uiścił wymaganego wpisu w terminie 7 dni od daty odbioru wezwania. Przyjmując najbardziej liberalne rozumienie daty dokonania wpisu mianowicie, że datą tą nie byłby dzień dokonania wpłaty na rachunek bankowy Sądu, ale dzień złożenia polecenia dokonania przelewu, to i tak dzień 19 listopada 2009 r. (dzień złożenia przez skarżącego polecenia przelewu) przypada po upływie 7 dni od daty otrzymania wezwania. Ostatnim dniem terminowego uiszczenia wpisu był dzień 17 listopada 2009 r. (wtorek), a skarżący złożył polecenie przelewu dopiero 19 listopada 2009 r. (czwartek). 17 listopada 2009 r. nie był dniem ustawowo wolnym od pracy. Wpis uiszczony po terminie nie może być traktowany jako wpis dokonany w zakreślonym terminie. Zgodnie z art. 220 § 1 P.p.s.a. wpis winien być dokonany w terminie 7 dni od daty wezwania do jego uiszczenia. § 3 art. 220 P.p.s.a. stanowi zaś, że w przypadku braku uiszczenia wpisu skarga podlega odrzuceniu. Brak uiszczenia wpisu ma miejsce również wówczas, gdy wpis ten został uiszczony po terminie. Również doręczenie wezwania do uiszczenia wpisu ojcu skarżącego było skuteczne. Zgodnie z art. 72 P.p.s.a. jeżeli doręczający nie zastanie adresata w mieszkaniu, może doręczyć pismo dorosłemu domownikowi. Skarżący nie złożył również wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę M. W. na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a., który stanowi, że sąd odrzuca skargę, jeżeli pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis. Sygn. akt II SA/Kr 401/09 UZASADNIENIE Skarżący pismem z dnia 19 listopada 2004 r. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na uchwałę Rady Miasta K. z dnia 7 października 2004 r. Nr [...] w przedmiocie rozpatrzenia zarzutów nieuwzględnionych w projekcie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru Czyżyny - Pas Startowy w K.. Pismem z dnia 8 grudnia 2009 r. jedna ze skarżących Z. R. oświadczyła, że cofa swoją skargę (akta sądowe sprawy, tom IV, karta nr 736). Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (D.U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) zwanej dalej w skrócie "P.p.s.a.", skarżąca może cofnąć skargę, a cofnięcie skargi wiąże Sąd. Jednakże Sąd na mocy tego przepisu zobowiązany jest jednocześnie do badania czy cofnięcie skargi jest dopuszczalne tj. nie zmierza do obejścia prawa lub nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W niniejszej spawie żadna z wyżej wymienionych sytuacji nie zachodzi, a zatem cofnięcie skargi przez Z. R. jest dopuszczalne. W związku z powyższym na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a. administracyjnymi należało orzec jak w sentencji.