II SA/Kr 403/23

Kraków, dnia 25 maja 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący: Sędzia WSA Magda Froncisz po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. J. na "postępowanie Małopolskiego Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii w Krakowie z dnia 12 stycznia 2023 r. znak: WIW.CHZ.1411.4.2023" postanawia: odrzucić skargę. B. J. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę "na postępowanie Małopolskiego Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii w Krakowie z dnia 12 stycznia 2023 r. znak: WIW.CHZ.1411.4.2023". W odpowiedzi na skargę strona przeciwna wniosła o odrzucenie skargi. Wraz z odpowiedzią na skargę organ przedstawił Sądowi pismo z dnia 12 stycznia 2023 r. znak: WIW-ChZ.1411.4.2023 – "zawiadomienie o przekazaniu skargi", wysłane także do skarżącej. W odpowiedzi na skargę organ wskazał między innymi, że Małopolski Wojewódzki Lekarz Weterynarii ustalił, iż wspomniane w skardze postępowanie Powiatowego Lekarza Weterynarii w Oświęcimiu wraz z żądaniem jego natychmiastowego uchylenia w całości, dotyczy wezwania B. J. i J. J. do stawienia się w wyznaczonym terminie w siedzibie Powiatowego Inspektoratu Weterynarii w Oświęcimiu, celem złożenia wyjaśnień dotyczących chowu i hodowli bydła przetrzymywanego pod adresem zamieszkania ww. osób. Wezwanie wydane zostało w związku z prowadzeniem przez Powiatowego Lekarza Weterynarii w Oświęcimiu, w ramach jego ustawowych zadań, czynności kontrolnych, zmierzających do zweryfikowania prawidłowości warunków utrzymywania na nieruchomości przy ul. [...] w O., niezgłoszonej do A. , krowy. Powodem wezwania B. J. i J. J. do złożenia wyjaśnień w siedzibie Powiatowego Inspektoratu Weterynarii w Oświęcimiu był fakt, że upoważnieni pracownicy Inspekcji Weterynaryjnej w Oświęcimiu, pomimo podejmowanych kolejnych prób przeprowadzenia kontroli gospodarstwa mieszczącego się w O. przy ul. [...] (kontrole w dniach 14.12.2022r., 16.12.2022r., 22.12.2022r. i 27.12.2022r.), nie mieli możliwości kontaktu z właścicielem/mieszkańcami tej posesji, jak i przeprowadzenia kontroli gospodarstwa. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna. Zakres kognicji sądów administracyjnych został określony w art. 3 § 2 pkt 1 – 9 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 259) – dalej jako "p.p.s.a.". Wskazane w przedmiotowej skardze "postępowanie Małopolskiego Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii w Krakowie z dnia 12 stycznia 2023 r. znak: WIW.CHZ.1411.4.2023" nie mieści się w tak określonej kognicji sądu. Z akt niniejszej sprawy nie wynika, by skarżony organ, w ramach wskazanego w skardze postępowania "z dnia 12 stycznia 2023 r. znak: WIW.CHZ.1411.4.2023", wydał wobec skarżącej decyzję, postanowienie bądź inny akt lub by dokonał wobec skarżącej czynności podlegającej zaskarżeniu do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Z powyższych względów skarga na "postępowanie Małopolskiego Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii w Krakowie z dnia 12 stycznia 2023 r. znak: WIW.CHZ.1411.4.2023" – jako nieodpuszczalna – podlegała odrzuceniu, o czym Sąd orzekł na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.