II SA/Kr 408/17

PostanowienieWSA w Krakowie2018-10-22

Skład orzekający: Sędzia WSA Krystyna Daniel

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, sporządzone przez osobę nieposiadającą kwalifikacji adwokata lub radcy prawnego, podlega odrzuceniu jako wniosek obarczony brakiem nieusuwalnym?
Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, zgodnie z art. 194 § 4 PPSA, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Brak takiego wymogu stanowi brak nieusuwalny, skutkujący odrzuceniem zażalenia bez wzywania do jego uzupełnienia.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę kasacyjną skarżącego W. W. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Skarżący wniósł zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, jednakże sporządził je osobiście, nie będąc adwokatem ani radcą prawnym. Sąd odrzucił zażalenie z powodu braku kwalifikacji osoby sporządzającej pismo.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie skarżącego W. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 11 września 2018 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej. Zwrócono skarżącemu W. W. kwotę uiszczoną tytułem wpisu od zażalenia.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Sędzia WSA Krystyna Daniel po rozpoznaniu w dniu 22 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg W. W. i L. R. – W. na decyzję nr [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] stycznia 2017 r., znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na wznowienie robót postanawia: 1. odrzucić zażalenie skarżącego W. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 11 września 2018 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej wniesionej przez skarżącego 2. zwrócić skarżącemu W. W. kwotę [...](słownie: [...]) złotych uiszczonych tytułem wpisu od zażalenia Postanowieniem z 11 września 2018 r., sygn. akt II SA/Kr 408/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w sprawie ze skarg W. W. i L. R. – W. na decyzję nr [...] [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 12 stycznia 2017 r., znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na wznowienie robót odrzucił skargę kasacyjną skarżącego W. W.. Odpis postanowienia został doręczony skarżącemu w dniu 19 września 2018 r. W dniu 26 września 2018 r. (data stempla pocztowego) skarżący wniósł osobiście sporządzoną skargę kasacyjną. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 – dalej ppsa zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno zostać sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego, przy czym wymaganie to jest spełnione, jeżeli zażalenie wnosi osoba posiadająca kwalifikacje określone w art. 175 § 2 ppsa, jak również w art. 175 § 3 w odniesieniu do określonej kategorii spraw. Zachowanie tzw. przymusu adwokackiego stanowi dodatkowy wymóg, jaki musi spełniać tego typu zażalenie, aby mogło zostać skutecznie wniesione. W przeciwieństwie bowiem do wymogów formalnych przewidzianych dla pisma procesowego, którego braki mogą zostać usunięte w trybie art. 49 ppsa, sporządzenie zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej przez osobę do tego nieuprawnioną należy do braków nieusuwalnych. W konsekwencji, podlega ono odrzuceniu bez wzywania strony o jego uzupełnienie. Skarżący nie jest osobą, która byłaby uprawniona do sporządzenia zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej i mimo stosownego pouczenia w tym zakresie wniósł zażalenie sporządzone osobiście. Skutkuje to stwierdzeniem niedopuszczalności zażalenia i jego odrzuceniem na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ppsa. Mając powyższe na uwadze, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 pppsa.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło