II SA/Kr 412/08
PostanowienieWSA w Krakowie2009-02-19
Skład orzekający: Monika Rudzka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej?Ratio decidendi
Tak, adwokatowi wyznaczonemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, pod warunkiem wykazania jej sporządzenia i przekazania stronie. Wynagrodzenie to jest ustalane na podstawie przepisów o opłatach za czynności adwokackie, z uwzględnieniem stawki podatku od towarów i usług.Stan faktyczny
Wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej złożył adwokat M.C., który został wyznaczony z urzędu do reprezentowania skarżącego S.K. w sprawie o wznowienie postępowania. Adwokat sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia WSA, o czym poinformował skarżącego i Okręgową Radę Adwokacką. Wniósł o zasądzenie kosztów pomocy prawnej.Rozstrzygnięcie
Przyznano na rzecz adwokata M.C. kwotę 146,40 zł (w tym 26,40 zł podatku VAT) tytułem wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną z urzędu.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie Monika Rudzka po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata M.C. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi S.K. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem NSA w Warszawie - Ośrodek Zamiejscowy w Krakowie z dnia 18 października 1995 r. sygn. akt II SA/Kr 1589/94 w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania o zwrot wywłaszczonej nieruchomości p o s t a n a w i a przyznać na rzecz adwokata M.C. wykonującego zawód w Kancelarii Adwokackiej w K. , ul. [...].od Skarbu Państwa- Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie kwotę 146,40 zł (słownie: sto czterdzieści sześć złotych, czterdzieści groszy) w tym 26,40 zł podatku od towarów i usług, stanowiącą wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu
Postanowieniem referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 22 sierpnia 2008 roku przyznane zostało dla skarżącego S.K., prawo pomocy w zakresie częściowym obejmujące ustanowienie adwokata z urzędu w sprawie ze skargi o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem NSA w Warszawie - Ośrodek Zamiejscowy w Krakowie z dnia 18 października 1995 r. sygn. akt II SA/Kr 1589/94 w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania o zwrot wywłaszczonej nieruchomości.
Na tej podstawie Dziekan Okręgowej Rady Adwokackiej w K. zarządzeniem z dnia 29 sierpnia 2008 roku Nr [...] wyznaczył do niniejszej sprawy dla S.K. pełnomocnika w osobie adwokata M.C. , któremu skarżący udzielił odpowiedniego pełnomocnictwa (k.[...] akt).
Wyznaczony pełnomocnik w piśmie procesowym z dnia 18 września 2008 roku wyjaśnił, że w niniejszej sprawie nie znalazł podstaw do sporządzenia skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 14 lipca 2008 roku, dlatego odmówił zaskarżenia powyższego orzeczenia. O tym fakcie poinformował listami poleconymi skarżącego oraz Okręgową Radę Adwokacką. Wniósł ponadto o zasądzenie kosztów pomocy prawnej udzielonej stronie z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej według norm przepisanych, oświadczając jednocześnie, że koszty te nie zostały uiszczone w żadnej części.
Mając na uwadze powyższe, zważono, co następuje:
Zgodnie z art. 250 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Pełnomocnik ustanowiony w ramach przyznanego stronie prawa pomocy otrzymuje wynagrodzenie, o którym mowa w art. 250 powołanej wyżej ustawy w związku z faktycznym udzieleniem pomocy prawnej. W przypadku, gdy pomoc polega na sporządzeniu opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, pełnomocnik powinien wykazać, że opinia została sporządzona i przekazana stronie. W niniejszej sprawie wyznaczony pełnomocnik złożył oświadczenie, że listem poleconym nadanym w dniu 18 września 2008 roku przesłał skarżącemu opinię w przedmiocie zasadności sporządzenia skargi kasacyjnej.
Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 roku w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2002 r. Nr 163, poz. 1348 z późniejszymi zmianami). Stosownie do treści § 18 ust. 1 pkt 2 lit "b" w/w rozporządzenia stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, nie mniej niż 120 zł. Biorąc pod uwagę, że stawka minimalna w niniejszej sprawie wynosi 240 zł, stawka za sporządzenie w/w opinii wynosi 120 zł.
W myśl § 2 ust. 3 w/w rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1, sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach (22 %).
Mając powyższe na uwadze przyznano wyznaczonemu pełnomocnikowi skarżącego wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną na mocy art. 250 w zw. z art. 258 § 2 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zmianami), § 18 ust. 1 pkt 2 lit "b", § 2 ust. 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 roku w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zmianami). Stawka podatku od towarów i usług została przyjęta na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zmianami).
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło