II SA/Kr 412/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krystyna Daniel po rozpoznaniu w dniu 17 maja 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Dyrektora Ochrony Środowiska w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 24 listopada 2015 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: odrzucić skargę Dyrektora Ochrony Środowiska w W. w piśmie z 3 marca 2016 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie m. in. skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 24 listopada 2015 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji. Z uwagi na wyraźne wskazanie ww. piśmie, że przedmiotem zaskarżenia są cztery różne decyzje wydane przez ten organ, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 8 kwietnia 2016 r. sprawy z poszczególnych skarg zostały rozdzielone i zarejestrowane pod kolejnymi sygnaturami. Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2012 r., poz. 270 ze zm.) dalej p.p.s.a. skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba, że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia § 2 art. 52 p.p.s.a. rozumie sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Wobec powyższego, na decyzję z 24 listopada 2015 r., znak: [...] wydaną przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji, przysługiwał środek zaskarżenia w postaci wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. Skarżący skorzystał zresztą z tej możliwości, w wyniku czego Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] wydało kolejną decyzję z 26 stycznia 2016 r., znak: [...], która również stanowi przedmiot skargi do tut. sądu. W związku z powyższym, wniesienie skargi do sądu na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z 24 listopada 2015 r., znak: [...] sprawia, że taka skarga jest przedwczesna i w rozumieniu art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. niedopuszczalna. Podlega zatem na podstawie w/w przepisu odrzuceniu. Należy zaznaczyć, że skarga na decyzję wydaną w wyniku rozpoznania wniosku o ponowne rozpoznanie sprawy, po ewentualnym uzupełnieniu jej braków formalnych, zostanie rozpatrzona przez sąd i w ramach tego postępowania, na podstawie art. 135 ppsa kontroli sądu będzie podlegała również decyzja z dnia 24 listopada 2015 r., znak: [...]. Mając powyższe na uwadze, orzeczono jak w sentencji.