II SA/Kr 415/14

Kraków, dnia29 kwietnia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Iwona Niżnik-Dobosz po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia "[...]" na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 21 stycznia 2014 r. znak [...] w przedmiocie odmowy dopuszczenia do udziału w postępowaniu postanawia odrzucić skargę. "[...]" Stowarzyszenie z siedzibą w K. złożyło skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 21 stycznia 2014 r. znak [...], którym utrzymano w mocy postanowienie Prezydenta Miasta z dnia 25 listopada 2013 r. nr [...] o odmowie dopuszczenia Stowarzyszenia "[...]" z/s w K. do udziału w charakterze podmiotu na prawach strony w postępowaniu w sprawie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji pn. "Budowa budynku mieszkalnego wielorodzinnego z garażem podziemnym na działkach nr [...], [...] obr. [...] wraz z miejscami postojowymi dla samochodów, zagospodarowaniem terenu oraz wjazdem przy ul. P. w K.". Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 24 marca 2014 r. strona skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, stosownie do § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto, pismem z dnia 26 marca 2014 r. wezwano skarżące Stowarzyszenie do złożenia dokumentu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłkę zawierającą wezwanie do wykonania powyższych obowiązków doręczono stronie skarżącej w dniu 1 kwietnia 2014 r., zatem termin na ich wykonanie mijał w dniu 8 kwietnia2014 r. W wyznaczonym terminie strona skarżąca nie wykonała nałożonych na nią obowiązków uiszczenia wpisu oraz uzupełnienia braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Badanie merytoryczne skargi poprzedza analiza jej dopuszczalności pod względem formalnym. Dlatego też Sąd zobligowany jest do zbadania czy skarga nie zawiera braków, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 1-6 oraz w art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej w skrócie P.p.s.a.). Zgodnie z przepisem art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a.,sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, od której pomimo wezwania nie zostanie uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Natomiast, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., Sąd jest zobligowany odrzucić skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W sprawie bezspornym jest, że skarga wniesiona została z brakami formalnymi, których strona skarżąca – mimo wezwania – nie uzupełniła w terminie. Ponadto, strona skarżąca została prawidłowo wezwana do uiszczenia wpisu, a wezwanie zawierało pouczenie o skutkach prawnych niewykonania powyższego obowiązku. W wyznaczonym terminie Stowarzyszenie nie uzupełniło braku fiskalnego skargi. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 §1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn. Dz. U.z2012 r., poz. 270 ze zm.), Sąd postanowił odrzucić skargę.