II SA/Kr 417/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Aldona Gąsecka- Duda Sędziowie: WSA Krystyna Daniel (spr.) AWSA Kazimierz Bandarzewski Protokolant: Beata Błach po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 sierpnia 2007 r. sprawy ze skargi B. K. na decyzję Prezydenta Miasta N. z dnia 3 lutego 2006 r. nr [...] przedmiocie zasiłku rodzinnego postanawia: odrzucić skargę Prezydent Miasta N. decyzją z dnia [...]lutego 2006r. znak:[...] na podstawie art. 4, art. 5, art. 6, art. 12a, art. 14, art. 47 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. Nr 228 póz. 2255 ze zm.), Zarządzenia Prezydenta Miasta N. z dnia 25 maja 2004 r., Nr[...] w sprawie upoważnienia Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w N. do prowadzenia postępowania oraz wydawania decyzji administracyjnych w sprawach określonych ustawą z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych, art. 104, art. 107 § 4 kpa, odmówił B.K. przyznania zasiłku rodzinnego na dzieci J.K., B.K., J. K., J. K. oraz dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego na dzieci J.K., B.K., J.K. i J.K., a także dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu wychowywania dziecka w rodzinie wielodzietnej na dzieci J.K. i J.K. B.K. otrzymała decyzję organu l instancji w dniu 9 lutego 2006 r. wraz z pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia odwołania. W dniu 10 lutego 2006 r. B.K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w N. pismo zatytułowane odwołanie od decyzji Miejskiego Ośrodka Pomocy w N. Z treści odwołania wynika, że skarżąca nie zgadza się z decyzją organu l instancji z dnia [...]lutego 2006 r., ale zwraca się bezpośrednio do Sądu o wydanie ostatecznej decyzji bo sprawa przed Kolegium w N. będzie się "ciągnąć w nieskończoność". Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r., Nr 153, póz. 1270 ze zm), zwana dalej p.p.s.a. skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Jednocześnie przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy (art. 52 § 2 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie skarżąca winna była w pierwszej kolejności wnieść odwołanie od decyzji Prezydenta Miasta N. do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w N., a dopiero następnie jeśliby byłaby niezadowolona z decyzji organu II instancji skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. Z uwagi na fakt, że skarżąca nie wyczerpała przysługujących jej środków zaskarżenia, skargę należało odrzucić jako niedopuszczalną na podstawie art. 58 § 1 pkt. 6 p.p.s.a.