II SA/Kr 429/13

PostanowienieWSA w Krakowie2013-11-29

Skład orzekający: Monika Rudzka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi ustanowionemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, jeśli nie prowadził sprawy w drugiej instancji?
Ratio decidendi
Adwokatowi ustanowionemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, nawet jeśli nie prowadził sprawy w drugiej instancji. Wysokość wynagrodzenia oblicza się jako 75% stawki minimalnej określonej dla "innej sprawy", powiększonej o podatek VAT, zgodnie z przepisami rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał wniosek adwokata I.K.-P. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Adwokat została ustanowiona z urzędu dla strony skarżącej A.P. po tym, jak WSA oddalił jej skargę na decyzję o nakazie rozbiórki. Adwokat sporządziła opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i wniosła o zasądzenie wynagrodzenia.
Rozstrzygnięcie
Przyznano na rzecz adwokat I.K.-P. kwotę 180,00 zł powiększoną o podatek od towarów i usług w wysokości 41,40 zł, stanowiącą wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie Monika Rudzka po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adw. I.K.-P. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w sprawie ze skargi A.P. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 12 lutego 2013 r. nr: [...][...] w przedmiocie nakazu rozbiórki p o s t a n a w i a przyznać na rzecz adwokat I.K.-P. wykonującej zawód w Kancelarii Adwokackiej ul. [...] od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie kwotę 180,00 zł (słownie: sto osiemdziesiąt złotych) powiększoną o podatek od towarów i usług w wysokości 41,40 zł (słownie: czterdzieści jeden złotych, czterdzieści groszy), stanowiącą wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu Wyrokiem z dnia 19 lipca 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę A.P. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 12 lutego 2013 roku w przedmiocie nakazu rozbiórki. Postanowieniem referendarza sądowego WSA w Krakowie z dnia 25 września 2013 roku przyznane zostało stronie skarżącej prawo pomocy obejmujące ustanowienie adwokata z urzędu. Na tej podstawie Dziekan Okręgowej Rady Adwokackiej w K. zarządzeniem z dnia 30 października 2013 roku Nr [...] wyznaczył do niniejszej sprawy dla A.P. pełnomocnika z urzędu w osobie adwokat I.K.-P. wykonującej zawód w Kancelarii Adwokackiej w K. przy ul. [...]. Pismem procesowym z dnia 21 listopada 2013 roku wyznaczona pełnomocnik poinformowała sąd, iż sporządziła w niniejszej sprawie opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, której odpis załączyła do pisma. Przedmiotowa opinia została przesłała stronie skarżącej, co zostało potwierdzone dowodem nadania przesyłki pocztowej na adres A.P. . Adwokat I.K.-P. wniosła o zasądzenie na jej rzecz wynagrodzenia adwokackiego, które w żadnej części nie zostało opłacone. Mając na uwadze powyższe, zważono, co następuje: Zgodnie z art. 250 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270, dalej: p.p.s.a.) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Pełnomocnik ustanowiony w ramach przyznanego stronie prawa pomocy otrzymuje wynagrodzenie, o którym mowa w art. 250 p.p.s.a. w związku z faktycznym udzieleniem pomocy prawnej. Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 roku w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2002 r. Nr 163, poz. 1348 z późniejszymi zmianami). Stosownie do treści § 18 ust. 1 pkt 2 lit "b" w/w rozporządzenia zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej należy się pełnomocnikowi z urzędu, m. in. w sytuacji, gdy sporządzi on opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Wysokość stawki minimalnej w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie takiej opinii wynosi 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji – 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Stawka minimalna "w innej sprawie" wynosi 240 zł. Biorąc pod uwagę fakt, że adwokat A.K.-P. została pełnomocnikiem A.P. po wydaniu przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyroku o oddaleniu skargi, czyli po zakończeniu postępowania sądowego w pierwszej instancji, należy zastosować wyższy wskaźnik wskazany w z § 18 ust. 1 pkt 2 lit "b" cyt. rozporządzenia (240 zł x 75 % = 180 zł). W myśl § 2 ust. 3 w/w rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1, sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach (180 zł x 23 % = 41,40 zł). Mając powyższe na uwadze przyznano pełnomocnikowi wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną w kwocie 180 zł powiększone o podatek od towarów i usług w wysokości 41,40 zł, na mocy art. 250 w zw. z art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło