II SA/Kr 44/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Czeluśniak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 16 marca 2016 r. sprawy ze skarg B. C., D. C., E. Z., M. G., J. C. i W. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 4 listopada 2015 r. znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego postanawia odrzucić skargi B. C., D. C., E. Z., M. G., J. C. i W. G.. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 11 stycznia 2016 r. wezwano B. C., D. C., E. Z., M. G., J. C. i W. G., by w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi uzupełnili braki skargi poprzez nadesłanie dziesięciu egzemplarzy skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych. B. C. wezwano też o złożenie pełnomocnictwa do działania w imieniu D. C. w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Ponadto zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału II WSA w Krakowie z dnia 14 stycznia 2016 r. wezwano ww. skarżących (M. G. C. i J. C. solidarnie) do uzupełnienia braków skargi poprzez uiszczenie wpisu w kwocie po 200 złotych w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Odpisy powyższych zarządzeń zostały doręczone poszczególnym skarżącym, co wynika z potwierdzeń odbioru znajdujących się w aktach. Opisane wyżej braki formalne skarg nie zostały uzupełnione w zakreślonym terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przepis art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), w skrócie "ppsa", stanowi, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga na wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Stosownie zaś do art. 47 § 1 ppsa do pisma strony należy dołączyć jego odpisy oraz odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Zatem skarżący, oprócz egzemplarza skargi przeznaczonego dla sądu, jest zobowiązany dołączyć również odpisy skargi i załączników w liczbie odpowiadającej ilości stron postępowania. Brak odpowiedniej ilości odpisów skargi należy traktować jako brak formalny skargi, do uzupełnienia którego sąd wzywa skarżącego na podstawie art. 49 § 1 ppsa. Ponadto zgodnie z art. 57 § 1 w związku z art. 46 § 3 ppsa do skargi należy dołączyć pełnomocnictwo, zaś brak takiego pełnomocnictwa jest brakiem formalnym skargi, który może być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 ppsa w terminie siedmiu dni od doręczenia wezwania. Zgodnie zaś z art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 58 § 3 ppsa skarga, której braków formalnych nie uzupełniono w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu na posiedzeniu niejawnym. Z przedstawionych wyżej okoliczności wynika, że żaden skarżący nie uiścił wpisu od skargi, ani też nie nadesłał wymaganej ilości odpisów skargi. Ponadto B. C. nie przedłożyła pełnomocnictwa do działania w imieniu D. C. w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Dlatego też należało na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 ppsa orzec jak w sentencji.