II SA/Kr 44/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Monika Niedźwiedź (spr.) po rozpoznaniu w dniu 22 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej J. J. na postanowienie z 8 marca 2024 r. o odrzuceniu skargi w sprawie ze skargi J. J. na decyzję Powiatowego Lekarza Weterynarii w O. z dnia 10 listopada 2023 r., znak: PIW.CHZ.ADM.1.2803.2023 postanawia odrzucić skargę kasacyjną. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z 8 marca 2024 r. odrzucił skargę J. J. na decyzję Powiatowego Lekarza Weterynarii w O. j.w. jako niedopuszczalną. Skarżący na powyższe postanowienie wniósł skargę kasacyjną osobiście. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz .U. z 2023 r., poz. 1634, dalej: "p.p.s.a.") od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie, z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 2-4, art. 161 § 1 oraz art. 220 § 3, przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. W myśl art. 175 § 1 p.p.s.a. skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2-3. Stosownie do art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Skarga kasacyjna jest najbardziej sformalizowanym środkiem prawnym przewidzianym w ustawie Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Świadczy o tym zarówno istnienie tzw. przymusu adwokacko-radcowskiego, który oznacza, iż skarga kasacyjna powinna być sporządzona, tj. napisana i podpisana przez adwokata lub radcę prawnego (art. 175 § 1 p.p.s.a.), a także szczególne wymogi dotyczące formy i treści tego środka odwoławczego, o których mowa w art. 176 p.p.s.a. Wskazany przymus adwokacko-radcowski ma charakter nieusuwalny. Oznacza to, że uchybienie wymogowi sporządzenia skargi kasacyjnej przez adwokata lub radcę prawnego, nie może zostać usunięte w dalszym toku postępowania. Niedopuszczalną, a zatem podlegającą odrzuceniu bez wzywania do uzupełnienia braków formalnych, jest skarga sporządzona przez osobę, która nie ma kwalifikacji wymaganych w art. 175 p.p.s.a. Mając na uwadze fakt, że przedmiotowa skarga kasacyjna na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z 8 marca 2024 r. o odrzuceniu skargi została wniesiona przez skarżącego osobiście, zatem z naruszeniem art. 175 § 1 p.p.s.a., jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu.