II SA/Kr 447/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w osobie Referendarza Sądowego Renaty Ranickiej po rozpoznaniu w dniu 15 maja 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. D. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie skargi na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 23 stycznia 2009 r., znak [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku wykonania opinii p o s t a n a w i a oddalić wniosek skarżącego J. D. o zwolnieni od kosztów sądowych W dniu 27 kwietnia 2009 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek skarżącego J. D. o zwolnienie od kosztów sądowych, w sprawie skargi na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 23 stycznia 2009 r. We wniosku skarżący oświadczył, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe i nie posiada żadnego źródła dochodu. W skład posiadanego majątku wchodzi dom o pow. 153 m2., mieszkanie o pow. 50 m2 oraz nieruchomość rolna o łącznej pow. 7,1 ha ( nieruchomości o powierzchni 1,6 ha oraz 4,5 ha ). Pismem z dnia 7 maja 2009 r. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków wniosku poprzez oświadczenie z czego się utrzymuje, czy wykonuje pracę zarobkową z jakiego tytułu i jaki dochód z niej osiąga. Skarżący został wezwany także do potwierdzenia stosowanymi dokumentami wydatków związanych z utrzymaniem, a także do wykazania dochodu osiąganego z prowadzonego gospodarstwa rolnego w tym wysokości dopłat Unijnych. W odpowiedzi na powyższe wezwania Sądu skarżący w piśmie z dnia 13 maja 2009 r. oświadczył, iż pracuje. Jest rolnikiem i pasterzem z zawodu. Utrzymuje się z roli - ziemniaki na obiad. Nie pobiera żadnych świadczeń i podtrzymuje swój wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Do pisma skarżący dołączył decyzję w sprawie podatku leśnego za rok 2009 r. oraz decyzję w sprawie łącznego zobowiązania pieniężne za rok 2009 ( podatek rolny, leśny i od nieruchomości ). Zgodnie z treścią art. 246 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania ( prawo pomocy w zakresie całkowitym ), lub gdy wykaże, że nie jest w stanie pokryć pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny ( prawo pomocy w zakresie częściowym). W przedmiotowej sprawie skarżący ubiegał się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W ocenie orzekającego informacje zawarte we wniosku złożonym przez skarżącego, a także dodatkowe wyjaśnienia zawarte w piśmie z dnia 13 maja 2009 r. nie dają podstaw do przyznania skarżącemu prawa pomocy. Wynika z nich, iż skarżący posiada majątek znacznej wartości w postaci domu, mieszkania a także nieruchomości rolnej o łącznej powierzchni 7,1 ha. Orzekający nie dał wiary wyjaśnieniom skarżącego, z których wynika, iż jedynym dochodem z prowadzonego gospodarstwa rolnego są pożytki naturalne. Zdaniem orzekającego gospodarstwo o takim areale przynosi wymierne korzyści materialne, ale wymaga też określonych inwestycji. Skoro więc skarżącego stać na jego utrzymanie bez ubiegania się o pomoc ze strony Państwa i wyspecjalizowanych w tej dziedzinie instytucji to musi osiągać dochód, który pozwala na prawidłowe funkcjonowanie oraz bieżące utrzymanie. W tym miejscu należy też podkreślić, iż zgodnie z treści art. 255 ustawy Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi skarżący został wezwany do uzupełnienia informacji zawartych we wniosku dotyczących jego sytuacji materialnej. Nie skorzystał z możliwości rzetelnego przedstawienia swojej sytuacji, nie przedstawił żadnych dokumentów na potwierdzenie swojej sytuacji i ograniczył się jedynie do stwierdzenia, iż nie otrzymuje żadnych świadczeń podtrzymuje wcześniejszy wniosek o zwolnienie od kosztów. Mając powyższe na względzie Sąd orzekł, jak w sentencji na podstawie art. 243 § 1, art. 244 § 1, art. 245 § 1 i 3, 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ).