II SA/Kr 449/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Tuszyńska po rozpoznaniu w dniu 28 kwietnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi F.C. i J.C. na pismo Wojewody [....] z dnia 15 lutego sierpnia 2009 r. znak: [....] postanawia: odrzucić skargę W dniu [....] 2010 r. skarżący wnieśli, za pośrednictwem Wojewody [....] skargę, w której podali : "W nawiązaniu do decyzji z dnia 15 lutego 2010 r. znak: [....] wnosimy skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie w sprawie ustalenia i wypłaty odszkodowania za nieruchomość", oznaczoną jako l. kat. [....] i [....]. Z przesłanych przez organ akt administracyjnych wynika, że decyzją z dnia 11 sierpnia 2009 r. znak: [....] Wojewoda [....] utrzymał w mocy decyzję Prezydenta Miasta K. z dnia 26 marca 2009 r. o umorzeniu postępowania w sprawie ustalenia i wypłaty odszkodowania za nieruchomość oznaczoną jako parcela l. kat. [....] o pow. 0,1449 ha, obj. Lwh [....] b. gm. kat. R. Decyzja organu odwoławczego została doręczona skarżącemu F.C. w dniu 19 sierpnia 2009 r., a skarżącemu J.C. w dniu 20 sierpnia 2009 r. Decyzją z dnia 11 sierpnia 2009 r. znak: [....] Wojewoda [....] utrzymał w mocy decyzję Prezydenta Miasta K. z dnia 26 marca 2009 r. o umorzeniu postępowania w sprawie ustalenia i wypłaty odszkodowania za nieruchomość oznaczoną jako parcela l. kat. [....] o pow. 0,0878 ha, obj. Lwh [....] b. gm. kat. R. Decyzja organu odwoławczego została doręczona skarżącemu F.C. w dniu 19 sierpnia 2009 r., a skarżącemu J.C. w dniu 20 sierpnia 2009 r. Z kolei pismem z dnia [....] 2010 r. znak: [....], powołanym w skardze, Wojewoda [....] – w odpowiedzi na pismo skarżących z dnia [....] 2010 r. – wyjaśnił, że opisana wyżej decyzja z dnia 11 sierpnia 2009 r. jest ostateczna i że skarga do sądu administracyjnego na tę decyzję nie została złożona, pouczając jednocześnie o prawie złożenia wniosku o wznowienie postępowania, o stwierdzenie nieważności tej decyzji, ewentualnie o jej uchylenie lub zmianę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Zgodnie z treścią art.3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.Nr 153 poz.1270 ze zm.) sądy administracyjne sprawując kontrolę działalności administracji publicznej , orzekają w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne; 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; 4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach; 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4a. Pismo Wojewody [....] z dnia [....] 2010 r. nie ma cech decyzji ani postanowienia, ma charakter jedynie informacyjny. Skarga do sądu administracyjnego na pismo informacyjne nie jest dopuszczalna. Stosownie do art.58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd odrzuca skargę jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego. Również w razie przyjęcia, że skarga wniesiona została na opisane wyżej decyzje z dnia 11 sierpnia 2009 r., podlega ona odrzuceniu. Zgodnie bowiem z art. 53 § 1 p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie (decyzji administracyjnej lub postanowienia). Termin na wniesienie przez skarżących skargi upłynął: dla F.C. w dniu 18 września 2009 r., a dla J.C. w dniu 21 września 2009 r. Wobec tego skarga wniesiona w dniu 5 marca 2010 r. została złożona po upływie terminu do jej wniesienia i jako taka, stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 2 ppsa podlega odrzuceniu. Mając powyższe na uwadze, na podstawie wskazanego wyżej przepisu należało orzec jak w sentencji.