II SA/Kr 455/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Barbara Pasternak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 19 czerwca 2008 r. sprawy ze skargi J. W. na niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie w sprawie II SA/Kr 358/04 postanawia skargę odrzucić Skarżąca J. W. wniosła skargę na niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w sprawie II SA/Kr 358/04. W skardze zarzuciła, że bezczynność Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego powoduje utrzymywanie budynku nr [...] przy ul. [...] w K. w nieodpowiednim stanie technicznym i zagrożenie życia mieszkańców, oraz generowanie znacznej wartości szkód. Skarżąca wniosła o wymierzenie organowi grzywny w maksymalnej wysokości. Skarżąca wskazała, że kilkakrotnie wezwała organ do nadania biegu sprawie, ostatnio w piśmie z dnia 28 stycznia 2008 r., oraz w protokole z dnia [...] lutego 2008 r. W odpowiedzi na skargę Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. wniósł o jej odrzucenie, uzasadniając swój wniosek niedopuszczalnością skargi z powodu braku wezwania przez skarżącą organu do wykonania wyroku, a nadto okolicznością, iż wyrokiem w sprawie II SA/Kr 358/04 sąd oddalił skargę na decyzję WINB w K., zatem skarga na niewykonanie wyroku jest nieuzasadniona. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje : Przepis art. 154 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), w skrócie ppsa, stanowi, że "w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność, oraz w razie bezczynności organu po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu lub czynności strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie żądając wymierzenia temu organowi grzywny". Jak wynika z powyższego, skarga na niewykonanie wyroku dotyczy wyłącznie wyroków uwzględniających skargi na bezczynność organu, oraz wyroków uchylających lub stwierdzających nieważność aktu lub czynności. Wyrok sądu administracyjnego oddalający skargę nie nadaje się więc do wykonania ze względów oczywistych - jest orzeczeniem o charakterze deklaratywnym i jego skutkiem jest utrzymanie mocy zaskarżonego aktu lub czynności jako zgodnych z prawem. Wyrokiem z dnia 20 lutego 2007 r. sygn. akt II SA/Kr 358/04 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę J. W. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r. Nr [...], w przedmiocie nakazu usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości lokalu mieszkalnego. Oznacza to utrzymanie w mocy zaskarżonej decyzji jako zgodnej z prawem. Wyrok powyższy jest prawomocny. Przepis art. 58 § 1 pkt. 6 ppsa stanowi, że sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Skoro dopuszczalność skargi na niewykonanie wyroku sądu administracyjnego wynika zaistnienia przesłanek, o których mowa w art. 154 ppsa, które to przesłanki w niniejszej sprawie nie zachodzą należało w oparciu o przepis art. 58 § 1 pkt. 6 i § 3 ppsa orzec jak w sentencji.