II SA/Kr 458/11
PostanowienieWSA w Krakowie2011-11-21
Skład orzekający: Mariusz Kotulski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna sporządzona osobiście przez stronę bez udziału adwokata lub radcy prawnego oraz bez uprzedniego wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku jest dopuszczalna?Ratio decidendi
Skarga kasacyjna, która nie została sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, jak wymaga art. 175 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, oraz która nie została poprzedzona wnioskiem o sporządzenie uzasadnienia wyroku zgodnie z art. 177 tej ustawy, jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 tej ustawy.Stan faktyczny
L. G. złożyła skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie z 29 listopada 2010 roku dotyczącą nakazu rozbiórki. WSA w Krakowie wyrokiem z 20 września 2011 roku oddalił skargę L. G. Następnie skarżąca złożyła wniosek o wydanie odpisu wyroku, a później pismo zatytułowane 'apelacja', które sąd zakwalifikował jako skargę kasacyjną sporządzoną osobiście przez nią bez udziału pełnomocnika.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną L. G. na wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 20 września 2011 roku z powodu niedopuszczalności skargi kasacyjnej.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Mariusz Kotulski po rozpoznaniu w dniu 21 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej L. G. na wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 20 września 2011 r., sygn. akt II SA/Kr 458/11 oddalający skargę w sprawie ze skargi L. G. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 29 listopada 2010 roku, znak: [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki postanawia: odrzucić skargę kasacyjną
Wyrokiem z dnia 20 września 2011 roku sygn. akt II SA/Kr 458/11 Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę L. G. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 29 listopada 2010 roku, znak: [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki (54).
Po ogłoszeniu wyroku przewodniczący składu orzekającego pouczył obecną osobiście na rozprawie skarżącą L. G. działającą bez adwokata lub radcy prawnego, że uzasadnienie pisemne ogłoszonego wyroku zostanie doręczone na wniosek zgłoszony przez stronę w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyroku oraz, że od wyroku przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sadu Administracyjnego złożona w terminie 30 dni od daty doręczenia orzeczenia z uzasadnieniem za pośrednictwem sądu, który wydał wyrok. Sama skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez pełnomocnika będącego adwokatem lub radcą prawnym (k.53 akt). Stosowne pouczenia o prawach strony zawierało także zawiadomienie o terminie rozprawy z 20.07.2011r. skierowane do skarżącej (k.47).
Tymczasem skarżąca złożyła dnia 5 października 2011 roku wniosek o wydanie samego tylko odpisu wyroku. Następnie dnia 24 października wpłynęło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego pismo zatytułowane apelacja, z którego wynikało niezadowolenie z wyroku Sądu z dnia 20 września 2011 roku. Ponieważ pismo procesowe należy kwalifikować ze względu na treść, a nie ze względu na nadany mu tytuł należy uznać, że skarżąca złożyła skargę kasacyjną na powyższy wyrok. Skarga kasacyjna została sporządzona osobiście przez skarżącą.
Zatem działając na podstawie art.178 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wojewódzki sąd administracyjny odrzuca na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Ponieważ wniesiona skarga kasacyjna nie została sporządzona przez adwokata bądź radcę prawnego, co przewiduje art. 175 cyt. ustawy oraz nie została poprzedzona wnioskiem o sporządzenie uzasadnienia wyroku, co przewiduje art. 177 cyt. ustawy, z przyczyn tych jest ona niedopuszczalna.
Należy także zaznaczyć, że nawet w przypadku zakwalifikowania wniosku o wydanie odpisu wyroku z dnia 5 października 2011 roku jako wniosku o doręczenie odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem wyroku to i tak byłby to wniosek złożony z uchybieniem siedmiodniowego terminu, a więc niedopuszczalny. Sporządzanie skargi kasacyjnej przez stronę z naruszeniem art. 175 § 1-3 cyt. ustawy jest brakiem kasacji, który uzasadnia jej odrzucenie (postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28.01.2004r., sygn. akt FSK 3/04).
Mając powyższe na uwadze, Sąd odrzucił skargę na podstawie art.178 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz.1270).
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło