II SA/Kr 465/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Izabela Dobosz po rozpoznaniu w dniu 28 sierpnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprzeciwu R. B. od postanowienia referendarza Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 8 lipca 2009 r. o oddaleniu jej wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi R. B. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 26 stycznia 2009 r., znak: [...] w przedmiocie nakazania wykonania określonych czynności lub robót budowlanych postanawia: 1. zwolnić skarżącą od kosztów sądowych, 2. ustanowić dla skarżącej adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w K. Postanowieniem z dnia 8 lipca 2009 r. referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie orzekł o oddaleniu wniosku skarżącej o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi R. B. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 26 stycznia 2009 r. znak: [...] w przedmiocie nakazania wykonania określonych czynności lub robót budowlanych. Skarżąca wniosła sprzeciw od powyższego postanowienia. Zgodnie z art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) w razie wniesienia sprzeciwu, który nie został odrzucony, zarządzenie lub postanowienie, przeciwko któremu został on wniesiony, traci moc, a sprawa będąca przedmiotem sprzeciwu podlega rozpoznaniu przez sąd na posiedzeniu niejawnym. Po rozpoznaniu wniosku skarżącej Sąd doszedł do wniosku, że zasługuje on na uwzględnienie w całości. Wniosek R. B. dotyczył zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata z urzędu, a więc był to wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 p.p.s.a.). Do takiej sytuacji odnosi się przepis art. 246 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którym przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Taka sytuacja zachodzi w niniejszym postępowaniu. Skarżąca ma niewielki dochód, a przy tym spłaca kilka pożyczek, korzysta także z pomocy społecznej. Dodatkowo skarżąca jest osobą starszą, ma wykształcenie podstawowe i - jak sama wskazała - ma problemy ze zrozumieniem pism procesowych. Te okoliczności uzasadniały przyznanie skarżącej prawa pomocy w zakresie całkowitym. Z powyższych względów orzeczono jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 245 i 246 p.p.s.a. w zw. z art. 260 p.p.s.a.