II SA/Kr 466/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Sędzia NSA Joanna Tuszyńska po rozpoznaniu w dniu 5 lipca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwów K. D. i A. Ż. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] marca 2018 r., znak: [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia: oddalić wniosek skarżącej A. Ż. o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 25 maja 2018 r., sygn. akt II SA/Kr [...] sygn. akt II SA/Kr [...] Uzasadnienie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 25 maja 2018r. oddalił sprzeciwy K. D. i A. Ż. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 8 marca 2018r., znak: [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy. Odpis wyroku skarżąca A. Ż. odebrała w dniu 13 czerwca 2018r. W tym samym dniu skarżąca A. Ż. nadała w placówce pocztowej wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Przesyłkę pocztową zaadresowała "Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego. W dniu 21 czerwca 2018r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze przesłało do tut. sądu wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 141 § 2 ustawy z 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.2017.1369 ze zm.) zwana dalej p.p.s.a., w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku (w przypadku wydania wyroku na posiedzeniu niejawnym). Zgodnie z art. 64b § 1 p.p.s.a. do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Termin na złożenie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku w niniejszej sprawie upłynął dla skarżącej A. Ż. w dniu 20 czerwca 2018r. Skarżąca wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku skierowała do sądu za pośrednictwem organu w dniu 13 czerwca 2018r. Jednakże ta data nadania pisma procesowego nie może zostać uznana za datę wniesienia pisma. Nie ulega wątpliwości, że art. 65 § 2 k.p.a., który stanowi, że podanie wniesione do organu niewłaściwego przed upływem przepisanego terminu uważa się za wniesione z zachowaniem terminu w postępowaniu sądowoadministracyjnym nie ma zastosowania. W ustawie Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi brak jest też odpowiednika ww. przepisu. Należy zaznaczyć, że w formularzu doręczenia odpisu wyroku zawarte zostało wyczerpujące pouczenie odnośnie trybu uzyskania przez stronę uzasadnienia wyroku i wniesienia skargi kasacyjnej. Pouczenie nie zawiera jakiejkolwiek treści, która mogłaby sugerować obowiązek złożenia wniosku za pośrednictwem organu administracji. Przesłanie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku powinno zatem nastąpić na adres Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. W niniejszej sprawie za datę nadania przez skarżącą wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku należy uznać datę nadania go przez organ do sądu co miało miejsce w dniu 21 czerwca 2018r., a więc po terminie, który – jak już wskazano - w niniejszej sprawie upłynął w dniu 20 czerwca 2018r. Wobec powyższego, na podstawie art. 141 § 2 w zw. z art. 64b § 1 p.p.s.a., należało orzec jak w sentencji.