II SA/Kr 469/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w osobie Referendarza Sądowego Renaty Ranickiej po rozpoznaniu w dniu 24 maja 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. i I. P. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 31 grudnia 2010 r., Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania p o s t a n a w i a I) zwolnić skarżących J. i I. P. od wpisu sądowego II) w pozostałym zakresie wniosek o zwolnienie od kosztów oddalić W dniu 6 kwietnia 2011 r. wpłynął do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wniosek J. i I. P. o zwolnienie od kosztów sądowych, uzupełniony pismem z dnia 26 kwietnia 2011 r., w sprawie skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 31 grudnia 2010 r. We wniosku skarżący oświadczyli, iż prowadzą wspólne gospodarstwo domowe z pełnoletnią córką I. P.. Ich miesięczny dochód z tytułu pobieranego przez skarżącego świadczenia rentowego wynosi 1.482,86 zł netto. Skarżąca nie osiąga w miesiącu żadnego dochodu. Nie pracuje, nie jest zarejestrowana jako osoba bezrobotna. Pełnoletnia córka skarżących jest studentką. Pobiera stypendium socjalne w wysokości 250 zł miesięcznie. W skład majątku skarżących wchodzi dom o pow. 103,5 m2 oraz nieruchomość rolna o pow. 1,24 ha. Nie posiadają oni cennych rzeczy o wartości powyżej 3000 euro. Na uzasadnienie wniosku podali oni, iż jedynym źródłem utrzymania rodziny jest świadczenie rentowe skarżącego. Dochód musi starczyć w miesiącu na wszelkie opłaty związane z utrzymaniem domu a także na zakup niezbędnych lekarstwa oraz utrzymanie studiującej w systemie dziennym studiów, córki. W piśmie uzupełniającym wniosek skarżący dodatkowo wyjaśnili, że udokumentowanie wydatków na zakup żywności i lekarstw nie jest możliwe ponieważ, nie przechowują oni starych paragonów ani faktur. Jedynymi rachunkami jakie skarżący są w stanie przedstawić jest rachunek za energie elektryczna – 133,39 zł oraz rachunek za usługi telekomunikacyjne – 95,37 zł. Skarżący posiadają małe gospodarstwo rolne (obejmujące jedną sztukę bydła), którego produkcja wykorzystywana jest wyłącznie na własne potrzeby. Nie korzystają z pomocy opieki społecznej w żadnym zakresie. Instytucja przyznania prawa pomocy przysługuje osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania ( prawo pomocy w zakresie całkowitym – art. 246 § 1 pkt 1 ustawy), lub gdy wykaże że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny ( prawo pomocy w zakresie częściowym – art. 246§ 1 pkt 2 ustawy). W przedmiotowej sprawie skarżący wnieśli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Po dokonaniu analizy sytuacji finansowej skarżących, uzyskiwanego w miesiącu dochodu, wydatków a także posiadanego majątku Sąd uznał, iż spełniają oni przesłanki określone w art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, gdyż nie są w stanie uiścić pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Z uwagi na fakt, że posiadają stały miesięczny dochód, są właścicielami domu i nieruchomości rolnej, nie korzysta z pomocy opieki społecznej, Sąd nie przychylił się do wniosku o zwolnienie od kosztów w całości i w tym zakresie wniosek oddalił. Mając powyższe na uwadze Sąd orzekł jak w sentencji na podstawie art. 243 § 1, art. 244§ 1, art. 245 § 1, 3, art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ).