II SA/Kr 470/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w K w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Jakimowicz Sędziowie: WSA Grażyna Firek WSA Barbara Pasternak (spr.) Protokolant: Katarzyna Paszko-Fajfer po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 października 2007 r. sprawy ze skargi H.P. i D.P. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w miejscowości A w przedmiocie uchybienia terminu postanawia: umorzyć postępowanie sądowe Skarżący H.P. i D.P. wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w .. na postanowienie ...... Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w ... z dnia .....2005 r. ......stwierdzające, że ich zażalenie na postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla Miasta .... z dnia ......2005 r. ......zostało wniesione z uchybieniem terminu. W skardze zarzucili, że postanowienie to wydane zostało z rażącym naruszeniem prawa -art. 6, 7, 8, 9, 10, 12 i 142 kpa, ponieważ na postanowienie PINB z dnia ...... 2005 r. nie przysługiwał o zażalenie, a z treści złożonego przez skarżących pisma z dnia ... 2005 r. które organ potraktował jako zażalenia na w/w postanowienie PINB ) wynikało, że stanowi ono odwołanie od decyzji PINB dla Miasta.....z dnia ...2005 r. i że zostało wniesione w terminie. Zarzucili nadto, że nie mieli możliwości wypowiedzenia się co do zebranych materiałów, przed wydaniem zaskarżonego postanowienia. W odpowiedzi na skargę ...... .i Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w ...... wniósł o jej oddalenie wskazując, że zarzuty zawarte w skardze uwzględnione zostały przez ten organ w całości, co znalazło wyraz w treści postanowienia ........ WINB z dnia .....2006 r. .... Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje : Zgodnie z przepisem art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.-Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr. 153, póz. 1270 ze zm.) , w skrócie ppsa, organ którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej działalności uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Z załączonego do odpowiedzi na skargę postanowienia ..... Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w .. z dnia .....2006 r...... wynika, że postanowieniem tym organ uchylił zaskarżone postanowienie ...... Wojewódzkiego Inspektora Budowlanego z dnia ...... 2005 r. znak.... z tej -2- przyczyny, iż na postanowienie wydane w toku postępowania na podstawie art. 71a ust. 1 pkt. 1, 2 ustawy z dnia 7. 07.1994 r. Prawo budowlane zażalenie nie przysługuje. Zatem brak było podstaw do orzekania w przedmiocie zachowania terminu do wniesienia zażalenia na takie postanowienie. Skoro zaskarżone postanowienie zostało wyeliminowane z obrotu prawnego przed rozpoczęciem rozprawy mającej na celu rozpoznanie skargi na nie wniesionej, stwierdzić należy, że zachodzi sytuacja opisana w art. 54 § 3 ppsa. W tym stanie rzeczy przestał istnieć przedmiot zaskarżenia, a zatem wyczerpana została dyspozycja przepisu art. 161 § 1 pkt. 3 ) ppsa. Zatem w oparciu o powołany wyżej przepis należało orzec jak w sentencji.