II SA/Kr 472/15

PostanowienieWSA w Krakowie2016-09-09

Skład orzekający: Sędzia WSA Małgorzata Łoboz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna sporządzona osobiście przez stronę, która nie posiada kwalifikacji wskazanych w art. 175 § 2 PPSA, jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu?
Ratio decidendi
Skarga kasacyjna sporządzona osobiście przez stronę, która nie jest sędzią, prokuratorem, notariuszem, radcą Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa ani profesorem lub doktorem habilitowanym nauk prawnych, jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 PPSA. Brak ten jest nieusuwalny i nie podlega uzupełnieniu, nawet jeśli strona została pouczona o wymogu reprezentacji przez adwokata lub radcę prawnego.
Stan faktyczny
Skarżący wnieśli skargi kasacyjne od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, które odrzuciło ich skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. odmawiające wznowienia postępowania. Skargi kasacyjne zostały sporządzone osobiście przez skarżących, mimo pouczenia o wymogu reprezentacji przez adwokata lub radcę prawnego.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargi kasacyjne.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Łoboz po rozpoznaniu w dniu 9 września 2016r. na posiedzeniu niejawnym skarg kasacyjnych M.G. i M.G. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 5 lutego 2016r., sygn. akt II SA/Kr 472/15 w sprawie ze skargi M.G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 29 grudnia 2014r., znak: [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania postanawia: odrzucić skargi kasacyjne. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z dnia 5 lutego 2016r. odrzucił skargę M.G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 29 grudnia 2014r. znak: [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania. Odpis postanowienia z uzasadnieniem doręczono skarżącym w dniu 24 lutego 2016r. z pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia skargi kasacyjnej. W szczególności skarżący zostali pouczeni o tzw. przymusie adwokacko – radcowskim. Skarżący i uczestniczka M.G. wnieśli w dniu 30 marca 2016r. (data prezentaty) sporządzone osobiście skargi kasacyjne na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 5 lutego 2016r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z dyspozycją art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016r, poz. 718), zwanej dalej p.p.s.a., od wydanego przez wojewódzki sąd wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie, przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Wniesienie skargi kasacyjnej do Naczelnego Sądu Administracyjnego następuje za pośrednictwem wojewódzkich sądów administracyjnych, które to badają skargę pod kątem wymagań formalnych. Stosownie do treści art. 178 p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną , której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Taką niedopuszczalną przyczyną jest uchybienie obowiązkowi z art. 175 § 1 p.p.s.a., który wymaga sporządzenia skargi kasacyjnej przez adwokata lub radcę prawnego, zastrzeżeniem § 2 i 3 tej ustawy. Na mocy art. 175 § 2 p.p.s.a., przepisu § 1 nie stosuje się, jeżeli skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. W badanej sprawie żaden z wymienionych podmiotów z art. 175 § 1 i 2 nie sporządził skarg kasacyjnych. Sporządziły skargi strony skarżące kasacyjnie osobiście, nie będąc do tego uprawnione, naruszając art. 175 p.p.s.a. Powyższe ustalenia, wskazują na konieczność odrzucenia skarg kasacyjnych jako niedopuszczalnych przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, z racji tego, że sporządzenie skargi kasacyjnej przez podmiot nieuprawniony jest brakiem nieusuwalnym i niepodlegającym uzupełnieniu. W niniejszej spawie o konieczności dopełnienia wymogu sporządzenia skargi przez adwokata bądź radcę prawnego, skarżący i uczestniczka zostali poinformowani w pkt 2 pisma z dnia 9 lutego 2016r., dołączonego do odpisu postanowienia z dnia 5 lutego 2016r. Mimo to skarżący kasacyjnie sporządzili skargi kasacyjne osobiście, nie posiadając przy tym kwalifikacji ani nie zajmując stanowiska wymienionego w art. 175 § 2 p.p.s.a., co przesądza o konieczności odrzucenia środka zaskarżenia. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, na podstawie art. 178 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło