II SA/Kr 474/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Irla po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 29 marca 2012 r. sprawy ze skargi T.T. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 13 października 2000r .; znak: [...] w przedmiocie nakazu wykonania robót budowlanych postanawia 1. umorzyć postępowanie sądowe; 2. zwrócić K.T. kwotę 10 zł (dziesięć złotych) tytułem uiszczonego wpisu od skargi. Skarżący T.T. wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego - Ośrodka Zamiejscowego w Krakowie skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] października 2000 r.; znak [...] uchylającą decyzją Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego Powiat Grodzki w K. z dnia [...] lutego 1999 r. (znak: [...]) nakazującą E.S. wykonanie w terminie do 31 maja 1999 r. robót budowlanych zabezpieczających skarpę zbocza gruntowego w obrysie wykonanych ścian oporowych na nieruchomości przy ul. [...] w K. Zaskarżoną decyzją Wojewódzki Inspektora Budowlanego w K. przekazał równocześnie sprawę do ponownego rozpoznania organowi pierwszej instancji. Postępowanie sądowe w tej sprawie zostało zawieszone w dniu 14 lutego 2005 r. Przyczyną zwieszenia było powzięcie przez sąd informacji o śmierci skarżącego T.T. , którego przymiot strony w postępowaniu administracyjnym zakończonym wskazaną wyżej decyzją WINB* w K. z dnia 13 października 2000 r. wynikał z przysługującego skarżącemu udziału we współwłasności nieruchomości położonej przy ul. [...] w K. (sąsiedniej w stosunku do objętej nakazem zawartym w decyzji PINB w K. z dnia 31 maja 1999 r.). W piśmie z dnia 27 sierpnia 2011 r. żona skarżącego K.T. poinformowała, że była jedyną spadkobierczynią nieruchomości należącej do skarżącego T.T. zaś nieruchomość ta została przez nią zbyta. Odnośnie złożonej przez T.T. skargi oświadczyła, iż "nie podejmuję żadnej dalszej działalności" (k. [...] akt sądowych). Okoliczności dotyczące własności nieruchomości położonej przy ul [...] w K. , potwierdzone zostały uzyskanymi przez sąd dokumentami tj. odpisem zupełnym księgi wieczystej oraz odpisem umowy sprzedaży z dnia 2 grudnia 1999 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 97 § l ustawy z dnia 30.08.2002 r. - Przepisy wprowadzające ustawę -Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, póz. 1271) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem l stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., nr 153, poz.1270; dalej ustawa powoływana jest jako p.p.s.a.). Wobec powyższego właściwym do rozpoznania niniejszej sprawy jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, działający w oparciu o przepisy powołanej wyżej ustawy. Powodem zawieszenia niniejszego postępowania sądowego była śmierć skarżącego T.T. Wobec wskazania jego następców prawnych, sąd postanowieniem z dnia 28.03.2012 r. podjął zawieszone postępowanie, stosownie do art. 128 § l pkt l p.p.s.a. Zgodnie z tym przepisem sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia. W przypadku, gdy przyczyną zawieszenia jest śmierć strony, podjęcie postępowania następuje od dnia zgłoszenia się lub wskazania następców prawnych zmarłego. Zgodnie z art. 60 p.p.s.a., skarżący może skargę cofnąć. Cofnięcie skargi co do zasady wiąże sąd. W niniejszej sprawie sąd uznał powyżej powołane oświadczenie K.T. zawarte w piśmie z dnia 27 sierpnia 2011 r. (k. [...] akt sądowych) za cofnięcie skargi złożonej przez jej męża T.T. . Jednocześnie sąd uznał cofnięcie tej skargi za dopuszczalne. Konsekwencją powyższego jest umorzenie postępowania sądowego, stosownie do art. 161 § l pkt l p.p.s.a, stanowiącego, że sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. O kosztach sąd orzekł stosownie do art. 223 § l pkt l p.p.s.a. Należy nadto podkreślić, iż z uzyskanego przez sąd dokumentu w postaci umowy sprzedaży udziału we współwłasności nieruchomości położonej przy ul. [...] w K. wynika, iż nieruchomość ta zbyta została przez K.T. działającą w imieniu skarżącego T.T. w dniu 2.12.1999 r. Tymczasem skarga w niniejszej sprawie złożona została w dniu 25.10.2000 r. Uznać zatem należy, że w dacie wniesienia skargi T.T. nie posiadał już legitymacji do złożenia skargi do sądu administracyjnego.