II SA/Kr 477/07

Dnia 21 grudnia 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Brachel - Ziaja po rozpoznaniu w dniu 21 grudnia 2011 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z.J. i J.J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 28 lutego 2007 roku, znak [...] w przedmiocie uzgodnienia projektu decyzji ustalającej warunki zabudowy postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne, 2. zwrócić skarżącemu J.J. wniesiony w sprawie wpis w kwocie 100 (sto) zł. Niniejsze postępowanie sądowe zostało zawieszone postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z 20 grudnia 2007 roku, sygn. akt II SA/Kr 477/07 na podstawie art. 125 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm - oznaczana dalej jako p.p.s.a.) z uwagi na niewykonanie przez skarżących wezwania do wskazania adresów niektórych uczestników postępowania. W okresie zawieszenia postępowania nie udało się ustalić aktualnych adresów tych uczestników. Pismem z daty 18 października 2011 roku pełnomocnik z urzędu skarżącego J.J. cofnął skargę w imieniu obojga skarżących, przy czym pełnomocnictwo udzielone przez skarżącą Z.J. radcy prawnemu V.P. zostało dołączone do akt sprawy w dniu 15 listopada 2011 r. Zgodnie z art. 128 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia. Brak adresów uczestników postępowania stanowi przeszkodę do rozstrzygnięcia sprawy co do istoty, o ile nie dojdzie do cofnięcia skargi. Artykuł art. 60 p.p.s.a. stanowi, że skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie takie wiąże sąd administracyjny, chyba że zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Stosownie do art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. w wypadku skutecznego cofnięcia skargi sąd umarza postępowanie sądowoadministracyjne. Orzeczenie takie co do zasady ma charakter formalny, zaś kontrola skuteczności cofnięcia skargi w wyżej podanym zakresie następuje na posiedzeniu niejawnym. Brak adresu uczestnika nie tamuje zakończenia postępowania sądowego, albowiem to skarżący jest podmiotem inicjującym sądową kontrolę. Mając powyższe na uwadze, orzeczono jak w pkt 1 jak w sentencji postanowienia, biorąc za podstawę art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Podstawę prawną orzeczenia zawartego w pkt 2 sentencji postanowienia stanowi art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.