II SA/Kr 479/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie Monika Rudzka po rozpoznaniu w dniu 9 stycznia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu uczestnikowi postępowania J. S. w sprawie ze skargi "A" Spółka z o.o. w K. na decyzję Samorządowego Kolegium odwoławczego w [...] z dnia 25 maja 2011 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy p o s t a n a w i a przyznać na rzecz adwokata J. Z. wykonującego zawód w Kancelarii Adwokackiej ul. [...], od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie kwotę 180,00 zł (słownie: sto osiemdziesiąt złotych) powiększoną o podatek od towarów i usług w wysokości 41,40 zł (słownie: czterdzieści jeden złotych, czterdzieści groszy), stanowiącą wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu Wyrokiem z dnia 5 lipca 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie uchylił zaskarżoną przez "A" Spółkę z o.o. w K. decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 25 maja 2011 roku w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy. Postanowieniem referendarza sądowego WSA w Krakowie z dnia 23 października 2013 roku przyznane zostało uczestnikowi postępowania J. S. prawo pomocy obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu. Na tej podstawie Dziekan Okręgowej Rady Adwokackiej w K. zarządzeniem z dnia 6 listopada 2013 roku Nr [...] wyznaczył do niniejszej sprawy dla strony pełnomocnika z urzędu w osobie adwokata J. Z.. Pismem procesowym z dnia 5 grudnia 2013 roku wyznaczony pełnomocnik poinformował sąd, iż po zapoznaniu się z aktami sprawy nie znalazł podstaw do sporządzenia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 5 lipca 2013 roku. Pełnomocnik sporządził w niniejszej sprawie opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, której odpis załączył do pisma. Przedmiotowa opinia została również przesłana do J. S.. Adwokat J. Z. wniósł o zasądzenie na jego rzecz kosztów udzielonej pomocy prawnej z urzędu, które w żadnej części nie zostały opłacone. Mając na uwadze powyższe, zważono, co następuje: Zgodnie z art. 250 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270, dalej: p.p.s.a.) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Pełnomocnik ustanowiony w ramach przyznanego stronie prawa pomocy otrzymuje wynagrodzenie, o którym mowa w art. 250 p.p.s.a. w związku z faktycznym udzieleniem pomocy prawnej. Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 roku w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2002 r. Nr 163, poz. 1348 z późniejszymi zmianami). Stosownie do treści § 18 ust. 1 pkt 2 lit "b" w/w rozporządzenia zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej należy się pełnomocnikowi z urzędu, m. in. w sytuacji, gdy sporządzi on opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Wysokość stawki minimalnej w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie takiej opinii wynosi 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji – 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Stawka minimalna "w innej sprawie" wynosi 240 zł. Biorąc pod uwagę fakt, że adwokat J. Z. został pełnomocnikiem strony po wydaniu przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyroku z dnia 5 lipca 2013 roku, czyli po zakończeniu postępowania sądowego w pierwszej instancji, należy zastosować wyższy wskaźnik wskazany w z § 18 ust. 1 pkt 2 lit "b" cyt. rozporządzenia (240 zł x 75 % = 180 zł). W myśl § 2 ust. 3 w/w rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1, sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach (180 zł x 23 % = 41,40 zł). Mając powyższe na uwadze przyznano pełnomocnikowi wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną w kwocie 180 zł powiększone o podatek od towarów i usług w wysokości 41,40 zł, na mocy art. 250 w zw. z art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a.