II SA/Kr 49/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Agnieszka Nawara-Dubiel po rozpoznaniu w dniu 6 lipca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.F. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 28 października 2011 r., znak: [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki postanawia: zarządzić pozostawienie wniosku skarżącego o zwolnienie od kosztów sądowych bez rozpoznania. J.F. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] października 2011 r., znak:[...]. Następnie w piśmie z dnia 1 lutego 2012 r. zwrócił się o zwolnienie od obowiązku ponoszenia od kosztów sądowych. W złożonym wniosku o przyznanie prawa pomocy wskazał jedynie, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek koszów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, jednocześnie podając, że we wspólnym gospodarstwie domowym pozostają jego żona i dwóch niepełnoletnich synów. Pozostałe rubryki formularza nie zostały wypełnione. Zarządzeniem Referendarza sądowego z dnia 2 marca 2012 r. skarżący został wezwany, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, do uzupełnienia wniosku poprzez podanie określonych informacji i przedłożenie dokumentów, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Z uwagi na niewykonanie wezwania w zakreślonym, przedłużonym dodatkowo na wniosek skarżącego terminie, zarządzeniem z dnia 11 maja 2012 r. Referendarz sądowy pozostawił wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych bez rozpoznania. Skarżący wniósł sprzeciw od ww. zarządzenia, zarzucając błędne ustalenie stanu faktycznego. Jego zdaniem spełnia warunki określone w art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek skarżącego należało pozostawić bez rozpoznania. Warunkiem merytorycznego rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy jest złożenie wniosku na urzędowym formularzu określonym w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie określenia wzoru i sposobu udostępniania urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz sposobu dokumentowania stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego wnioskodawcy (Dz. U. nr 227, poz. 2245). Stosownie do treści art. 257 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) dalej ppsa wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu lub którego braków strona nie uzupełniła w zakreślonym terminie, pozostawia się bez rozpoznania. Wniosek złożony przez skarżącego na urzędowym formularzu, poza informacją na temat osób pozostających ze skarżącym we wspólnym gospodarstwie domowych nie zawierał żadnych danych pozwalających na dokonanie ustaleń odnośnie jego sytuacji majątkowej, co uniemożliwiło weryfikację prawdziwości oświadczenia, że nie jest on w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodzinny. Zasadnie więc skarżący został wezwany do jego uzupełnienia, przy czym z uwagi na przedłużenie tego terminu o kolejne 14 dni, należy uznać, że miał wystarczająco dużo czasu na wykonanie zarządzenia. Niewypełnienie zarządzenia uzasadnia pozostawienie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych bez rozpoznania. Na marginesie wypada jednak zaznaczyć, że pozostawienie wniosku bez rozpoznania nie wyklucza możliwości ponownego jego złożenia przez skarżącego. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 257 ppsa należało orzec jak w sentencji.