II SA/Kr 493/04

Kraków, dnia 22 grudnia 2006 roku POSTANOWIENIE Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Głowacki po rozpoznaniu w dniu 22 grudnia 2006 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Powiatu Kieleckiego na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Kieleckiego z dnia 12 marca 2004 roku, Nr PN.I-0911/36/2004 w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały Rady Powiatu w Kielcach z dnia 5 lutego 2004 roku Nr XI/1/04 postanawia: przekazać sprawę zgodnie z właściwością Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Kielcach. W myśl art. 13 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U Nr 153, poz. 1270 z późn. zm. - oznaczanej dalej jako p.p.s.a.) do rozpoznania sprawy sądowoadministracyjnej właściwy jest sąd, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Z kolei art. 14 p.p.s.a. stanowi, iż wojewódzki sąd administracyjny, właściwy w chwili wniesienia skargi, pozostaje właściwy aż do ukończenia postępowania, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Modyfikacja tak ukształtowanej właściwości miejscowej jest dopuszczalna ze względów celowościowych w drodze rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, w oparciu o ustawową delegację zawartą w art. 13 § 3 p.p.s.a. W wykonaniu tego przepisu wydane zostało w dniu 13 sierpnia 2004 roku rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w sprawie przekazania Wojewódzkim Sądom Administracyjnym w Gorzowie Wielkopolskim i Kielcach rozpoznawania spraw z obszaru województwa lubuskiego i świętokrzyskiego należących do właściwości Wojewódzkich Sądów Administracyjnych w Poznaniu i Krakowie (Dz. U. 187, poz. 1926). Zgodnie z § 2 tego rozporządzenia, Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Kielcach przekazuje się sprawy, w których skargi na działalność organów administracji publicznej mających siedzibę na obszarze województwa świętokrzyskiego zostały wniesione do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie i postępowanie nie zostało zakończone do dnia 1 lipca 2005 roku. W myśl art. 59 § 1 p.p.s.a., jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swoją niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu; postanowienie może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Niniejsza sprawa toczy się wskutek skargi Powiatu Kieleckiego na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Kieleckiego, która wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie w dniu 1 kwietnia 2004 roku. Zaskarżonym rozstrzygnięciem Wojewoda Kielecki stwierdził nieważność uchwały Rady Powiatu Kieleckiego z dnia 5 lutego 2004 roku, nr XI/1/04. Postępowanie do chwili obecnej nie zostało zakończone. Z uwagi na powyższe Sąd orzekł jak na wstępie, za podstawę biorąc art. 59 p.p.s.a. w zw. z § 2 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 13 sierpnia 2004 roku w sprawie przekazania Wojewódzkim Sądom Administracyjnym w Gorzowie Wielkopolskim i Kielcach rozpoznawania spraw z obszaru województwa lubuskiego i świętokrzyskiego należących do właściwości Wojewódzkich Sądów Administracyjnych w Poznaniu i Krakowie (Dz. U. 187, poz. 1926).