II SA/Kr 494/16
PostanowienieWSA w Krakowie2017-01-19
Skład orzekający: Renata Ranicka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Jaka jest podstawa prawna i wysokość wynagrodzenia dla adwokata z urzędu za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną w postępowaniu przed sądem administracyjnym, w szczególności w kontekście zmiany przepisów rozporządzenia w sprawie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej?Ratio decidendi
Sąd przyznał adwokatowi R.S. kwotę 295,20 zł tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Wynagrodzenie zostało ustalone na podstawie przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r., ponieważ sprawa została wszczęta przed wejściem w życie nowego rozporządzenia z dnia 3 października 2016 r., a postępowanie w pierwszej instancji nie zostało zakończone przed tą datą. Stawka została ustalona zgodnie z przepisami o opłatach za czynności adwokatów, z uwzględnieniem podatku VAT.Stan faktyczny
Wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej złożył adwokat R.S., który był ustanowiony z urzędu dla skarżącej J.C. w sprawie ze skargi na decyzję Wojewody odmawiającą zwrotu nieruchomości. Sąd przyznał skarżącej prawo do pomocy prawnej, a następnie dziekan Okręgowej Rady Adwokackiej wyznaczył adwokata. Pełnomocnik z urzędu wniósł o zasądzenie kosztów pomocy prawnej.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi R.S. od Skarbu Państwa kwotę 295,20 zł tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.Pełny tekst orzeczenia
II SA/ Kr 494/16 P O S T A N O W I E N I E Dnia 19 stycznia 2017 r. Referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie Renata Ranicka po rozpoznaniu w dniu 19 stycznia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata R.S. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi J.C. na decyzję Wojewody [....] z dnia 26 lutego 2016 r. znak: [....] w przedmiocie odmowy zwrotu nieruchomości p o s t a n a w i a przyznać adwokatowi R.S. wykonującemu zawód w Kancelarii Adwokackiej w K. , oś. [....] – od Skarbu Państwa kwotę 295,20 zł (dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy ), w tym 55,20 (pięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy) podatku od towarów i usług, tytułem nieopłaconej przyznanej z urzędu pomocy prawnej.
Postanowieniem z dnia 18 maja 2016 r. Referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, przyznał skarżącej J.C. prawo pomocy obejmujące ustanowienie adwokata.
Pismem z dnia 3 czerwca 2016 r. dziekan Okręgowej Rady Adwokackiej w K. wyznaczył dla skarżącej pełnomocnika z urzędu w osobie adwokata R.S. .
W piśmie z dnia 18 sierpnia 2016 r pełnomocnik z urzędu wniósł o zasądzenie kosztów pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu, które według oświadczenia nie zostały opłacone w żadnej części.
Zgodnie z art. 250 § 2 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Do kwestii ustalania wynagrodzenia za pomoc prawną w sprawie wszczętej przed dniem wejścia w życie rozporządzenia MS z dnia 3 października 2016 r., to jest przed dniem 2 listopada 2016 r. ( Dz. U. z 2016 r., poz. 1714 ), należy stosować przepisy rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu. Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu reguluje bowiem w niniejszej sprawie rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 roku w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2016 r., poz. 1714, dalej: rozporządzenie). Zgodnie z brzmieniem § 22 tego rozporządzenia do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie rozporządzenia stosuje się jednak przepisy dotychczasowe do czasu zakończenia postępowania w danej instancji. W niniejszej sprawie należy zatem zastosować przepisy rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 roku w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu ( Dz. U. z 2015 r., poz.1801), bowiem skarga inicjująca postępowanie przed Sądem I instancji została wniesiona po dniu 1 stycznia 2016 roku.
Stosownie do treści § 18 ust. 1 pkt. 1 lit c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności adwokatów oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu – stawka maksymalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji wynosi 480,00 zł. Natomiast, stosownie do § 4 ust 1 w/w rozporządzenia – opłatę ustala się w wysokości co najmniej ½ opłaty maksymalnej , przy czym nie może ona przekraczać wartości przedmiotu sprawy.
W myśl natomiast § 4 ust. 3 w/w rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości – opłatę, o której mowa w § 4 ust. 1 , podwyższa się o kwotę podatku od towarów i usług wyliczoną według stawki podatku obowiązującego dla tego rodzaju czynności na podstawie przepisów o podatku od towarów i usług
W związku z powyższym, na zasadzie art. 250, art. 258 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ), § 21 ust. 1 pkt 1 lit. "c " w zw. z § 4 ust.1 , Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu ( Dz. U. z 2015 r., poz. 1801 ) należało orzec jak w sentencji niniejszego postanowienia. Stawka podatku od towarów i usług została przyjęta na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług ( Dz. U. Nr 54 poz. 535 z późniejszymi zmianami ).
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło