II SA/Kr 495/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Brachel - Ziaja po rozpoznaniu w dniu 28 stycznia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S., A. S. oraz A. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 26 stycznia 2010 r., znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: odrzucić skargę A. S. i M. S.. Stosownie do przepisu art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są: skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Skarżący wnosząc skargę nie uiścili opłaty, lecz złożyli wnioski o zwolnienie od kosztów. Wnioski A. S. i M. S. pozostawiono bez rozpoznania, natomiast wniosek A. S. został prawomocnie oddalony. Po zakończeniu postępowania incydentalnego w przedmiocie prawa pomocy zarządzeniem z dnia 3 listopada 2010 r. skarżący - działający przez pełnomocnika - zostali wezwani do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie po 200 zł od każdego ze skarżących. Wpis ten winien zostać uiszczony w terminie siedmiu dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. W zakreślonym terminie pełnomocnik skarżących wpłacił kwotę 200 zł tytułem wpisu od skargi w niniejszej sprawie. Zarządzeniem z 20 grudnia 2010 r. pełnomocnik skarżących został wezwany o wskazanie jednego ze skarżących, w imieniu którego wpis został uiszczony. W odpowiedzi na to pismo pełnomocnik skarżących podniósł, że na mocy art. 214 § 2 p.p.s.a. pismo wnoszone do sądu przez kilka osób, których uprawnienia lub obowiązki związane z przedmiotem zaskarżenia są wspólne, podlega jednej opłacie i taka też sytuacja ma miejsce w niniejszej sprawie. Jednakże z ostrożności procesowej pełnomocnik skarżących wskazał, iż opłata została uiszczona w imieniu skarżącego A. S.. Należy wskazać, że sposób uiszczenia wpisu (po 200 zł od każdego ze skarżących) jednoznacznie wynikał z zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu z 3 listopada 2010 r. Skarżący mieli możliwość wniesienia zażalenia na to zarządzenie i podnoszenia w nim niezgodności zarządzenia z art. 214 p.p.s.a., lecz nie skorzystali z tej możliwości. Obecnie zarządzenie to jest prawomocne, a więc należy uznać, że tylko A. S. uiścił wpis od skargi. Z tego względu sąd odrzucił skargę A. S. i M. S. działając na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Przepis ten stanowi, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których mimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.