II SA/Kr 495/21

PostanowienieWSA w Krakowie2021-07-02

Skład orzekający: Sędzia WSA Paweł Darmoń

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego może zostać odrzucona z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia, gdy strona nie wniosła zażalenia na postanowienie organu I instancji?
Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli strona nie wyczerpała środków zaskarżenia przewidzianych w ustawie. W przypadku postanowienia organu I instancji, zażalenie do organu II instancji stanowi taki środek. Niewniesienie zażalenia skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.
Stan faktyczny
Strona M. Ś. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w N. S. z dnia [...] marca 2021 r. w przedmiocie kosztów postępowania administracyjnego. Organ I instancji pouczył stronę o możliwości wniesienia zażalenia do Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K.. Strona nie wniosła jednak zażalenia.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono stronie skarżącej wpis od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Darmoń po rozpoznaniu w dniu 2 lipca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. Ś. na postanowienie Nr [...] Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w N. S. z dnia [...] marca 2021 r., znak [...] w przedmiocie kosztów postępowania administracyjnego postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić stronie skarżącej wniesiony wpis od skargi w kwocie 100 (sto) zł. Stosownie do art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z z 2019 r. poz. 2325 ze zm.) - dalej określanej jako p.p.s.a. - skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. W myśl § 2 art. 52 p.p.s.a. przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie. Zaskarżone postanowienie z dnia 1 marca 2021 r. zostało wydane przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w N. S., jako organ I instancji, a skarżący zostały pouczony, że może wnieść zażalenie do [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K.. Zażalenie w tym przypadku stanowi środek zaskarżenia, o którym mowa w art. 52 § 2 p.p.s.a. Wobec powyższego należało przyjąć, że wniesiona w niniejszej sprawie skarga jest niedopuszczalna z uwagi na niewyczerpanie środków zaskarżenia i odrzucić ją na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. Zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Na podstawie tego przepisu orzeczono w pkt 2 postanowienia o zwrocie wniesionego wpisu od skargi.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło