II SA/Kr 503/21

Kraków, dnia 1 października 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirosław Bator po rozpoznaniu w dniu 1 października 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. K. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] lutego 2021 r. nr [...] znak [...] w przedmiocie umorzenia postepowania w sprawie dotyczącej odmowy zmiany decyzji o usunięciu nieprawidłowości postanawia: 1/ odrzucić skargę; 2/ zwrócić stronie skarżącej kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego Pismem z dnia 23 marca 2021 r. K. K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 5 lutego 2021 r. nr [...] znak [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie dotyczącej odmowy zmiany decyzji o usunięciu nieprawidłowości. Zarządzeniem z dnia 11 maja 2021 r. wezwano skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia poprzez przesłanie jednego odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego oraz podanie swojego numeru PESEL. Z kolei zarządzeniem z dnia 24 maja 2021 r. wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. Odpisy powyższych zarządzeń zostały doręczone skarżącej w dniu 14 czerwca 2021 r. W dniu 28 czerwca 2021 r. (data stempla pocztowego) skarżąca wystosowała pismo w którym wniosła o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Postanowieniem z dnia 15 lipca 2021 r. sygn. akt II SA/Kr 503/21 WSA w Krakowie odmówił przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Postanowienie doręczono skarżącej w dniu 14 sierpnia 2021 r. i nie złożono od niego zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. – dalej powoływana jako P.p.s.a.), strona składając skargę zobligowana jest do dołączenia jej odpisów i odpisów załączników dla doręczenia ich stronom postępowania. Niedołączenie przez stronę skarżącą wymaganej liczby odpisów skargi stanowi brak formalny skargi, o którym mowa w art. 49 § 1 P.p.s.a. uniemożliwiający nadanie skardze prawidłowego biegu. Brak ten nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez Sąd (por. uchwała Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 grudnia 2013 r. sygn. akt I OPS 13/13, orzeczenie dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych pod adresem http://orzeczenia.nsa.gov.pl). W takiej sytuacji przewodniczący wzywa stronę w trybie określonym w art. 49 P.p.s.a. do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie 7 dni. Gdy w wyznaczonym termin braków tych strona nie uzupełni, Sąd, stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., odrzuca skargę. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) P.p.s.a., każde pierwsze pismo w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony je wnoszącej. Z akt niniejszej sprawy wynika, że skarżąca zarządzeniem z dnia 11 maja 2021 r. została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi. Skarżąca nie wykonała w terminie wezwania Sądu, natomiast podjęte próby przywrócenia terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi nie przyniosły zamierzonego rezultatu, gdyż Sąd odmówił prawomocnie przywrócenia terminu, wydając w tej mierze stosowne postanowienie. Uznać należy wobec powyższego, że skarga K. K. jako obarczona brakiem formalnym (podlega na podstawie przepisu art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi odrzuceniu. Jednocześnie wobec odrzucenia skargi, stronie skarżącej przysługuje zwrot uiszczonego wpisu, stosownie do art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.