II SA/Kr 517/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Kazimierz Bandarzewski po rozpoznaniu w dniu 28 grudnia 2005r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. i S.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 1 lutego 2005r. Kol. [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności postanawia: skargę odrzucić W dniu 1 marca 2005r. B. i S.P. otrzymali decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 1 lutego 2005r. Kol. [...], utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta K. z dnia [...] listopada 2004r. znak [...] orzekającą o odmowie wznowienia postępowania w sprawie przekształcenia prawa użytkowania wieczystego nieruchomości oznaczonej jako działka nr [...], obr. [...], jednostka ewidencyjna K., zabudowana garażem, w prawo własności na rzecz B. i S.P. W dniu 30 marca 2005r. B. i S.P. osobiście złożyli na ww. decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. Po złożeniu skargi, w dniu 23 maja 2005r. Skarżący złożyli wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 3 czerwca 2005r., sygn. akt II SA/Kr 517/05 oddalony został wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. W dniu 9 sierpnia 2005r. S.P. otrzymał wezwanie do uzupełnienia braku skargi poprzez uiszczenie wpisu w kwocie 200 zł. Dnia 11 października 2005r. B.P. otrzymała wezwanie do uzupełnienia braku skargi poprzez uiszczenie wpisu w kwocie 200 zł. W obu wezwaniach wskazany został sposób uiszczenia wpisu, polegający bądź to na dokonaniu wpłaty na podany adres konta bankowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego bądź w kasie Sądu. W wezwaniach znajdowało się pouczenie o odrzuceniu skargi w przypadku braku uiszczenia wpisu w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwań. Skarżący nie uiścili wpisu w zakreślonym terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Stosownie do treści art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Art. 230 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wprost stanowi, iż pismem wszczynającym postępowanie jest - między innymi - skarga. Jak wynika z powołanego art. 220 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd ma obowiązek pobrania należnego wpisu. Brak jego uiszczenia przez stronę, skutkuje brakiem podstaw, prawnych do podjęcia czynności wynikającej z wniesionego pisma (skargi). W niniejszej sprawie skarżący zostali wezwani do uiszczenia wpisu w wysokości po 200 złotych w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Takie postępowanie w przypadku wniesienia skargi bez uiszczenia wpisu wynika zarówno z treści art. 220 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jak i § 32 § 1 i 2 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 18 września 2003r. Regulamin wewnętrznego urzędowania wojewódzkich sądów administracyjnych (Dz. U. z 2003r. Nr 169, poz. 1649) - który to przepis wprost nakazuje wezwanie skarżącego do uiszczenia wpisu w przypadku braku jego uiszczenia wraz z wniesieniem skargi. Nie ulega przy tym najmniejszej wątpliwości, iż skarżący nie uiścili wpisu w zakreślonym terminie 7 dni. Porównanie daty otrzymania przez skarżących wezwań do uiszczenia wpisu (w dniu 9 sierpnia 2005r. i dniu 11 października 2005r.), z datą stwierdzającą fakt nie uiszczenia tego wpisu (8 grudnia 2005r.) prowadzi do uzasadnionego wniosku o nie wykonaniu wezwania Sądu. Skarżący wprawdzie złożyli wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od opłat sądowych, jednakże wniosek ten został oddalony postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 3 czerwca 2005r., sygn. akt II SA/Kr 517/05. Na postanowienie to nie został wniesiony sprzeciw, stąd skarżący byli zobowiązani do uiszczenia wpisu, stanowiącego warunek podjęcia w tej sprawie dalszych czynności przez sąd administracyjny. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę na (podstawie art. 220 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, sąd odrzuca skargę, jeżeli pomimo wezwania nie został uiszczony wpis od skargi.