II SA/Kr 517/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Tuszyńska po rozpoznaniu w dniu 15 listopada 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu M. M., M. M., B. L. i J. J. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 1 marca 2021 r., znak: SKO.ZP/415/14/2021 w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia: odrzucić skargę kasacyjną J. J. Wyrokiem z dnia 30 czerwca 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił sprzeciw M. M. oraz oddalił sprzeciwy M. M., B. L. i J. J. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 1 marca 2021 r., znak: SKO.ZP/415/14/2021 w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy J. J. wniósł skargę kasacyjną sporządzoną osobiście. Zgodnie z art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 poz. 2325 ze zm.) - dalej "p.p.s.a." skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 - 3, przy czym § 2 wymienia podmioty, które z uwagi na zajmowane stanowisko lub stopień naukowy posiadają kwalifikacje do osobistego sporządzenia skargi kasacyjnej, § 2a wyłącza przymus adwokacko - radcowski w przypadku, gdy stroną postępowania jest Prezes Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej, a także wówczas, gdy czynności podejmowane są przez Prokuratorię Generalną Rzeczypospolitej Polskiej, natomiast § 3 wymienia kategorie spraw, w których skargę kasacyjną sporządzić mogą doradca podatkowy lub rzecznik patentowy. W myśl art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuca na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną, gdy jest ona niedopuszczalna. Sporządzenie skargi kasacyjnej z naruszeniem art. 175 p.p.s.a. stanowi brak nieusuwalny, skutkujący odrzuceniem skargi kasacyjnej jako niedopuszczalnej, bez uprzedniego wzywania do usunięcia braków (tak H. Knysiak- Molczyk [w:] T. Woś (redakcja), Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, wyd. VI. Wolters Kluwer 2016 (art. 175) i powołane tam orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego). O obowiązku sporządzenia skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika skarżący został pouczony (k. 141). W niniejszej sprawie skarga kasacyjna nie została sporządzona przez adwokata ani przez radcę prawnego, lecz przez skarżącego osobiście. Dlatego też jako niedopuszczalna podlegała odrzuceniu na podstawie art. 178 p.p.s.a. ----------------------- 1