II SA/Kr 533/16
PostanowienieWSA w Krakowie2016-07-13
Skład orzekający: Sędzia NSA Joanna Tuszyńska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy postanowienie o wznowieniu postępowania administracyjnego, na które nie przysługuje zażalenie, jest zaskarżalne do sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Postanowienie o wznowieniu postępowania administracyjnego, na które nie przysługuje zażalenie, nie jest zaskarżalne do sądu administracyjnego, ponieważ nie mieści się w katalogu postanowień podlegających kontroli sądowej określonym w art. 3 § 2 pkt 1 PPSA. Skoro nie kończy postępowania ani nie rozstrzyga sprawy co do istoty, a zażalenie na nie nie przysługuje, skarga jest niedopuszczalna.Stan faktyczny
Spółka B złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 25 lutego 2016 r., które uchyliło własne postanowienie o odmowie wznowienia postępowania zakończonego decyzją w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy i wznowiło to postępowanie. Organ wniósł o odrzucenie skargi z powodu niedopuszczalności.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Tuszyńska po rozpoznaniu w dniu 13 lipca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa z siedzibą w K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 25 lutego 2016 r. znak: [...] w przedmiocie wznowienia postepowania postanawia: odrzucić skargę
Zaskarżonym postanowieniem z dnia 25 lutego 2016 r. znak: [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze uchyliło własne postanowienie z dnia 7 października 2015 r. o odmowie wznowienia postepowania zakończonego decyzją SKO z dnia 29 kwietnia 2013 r. w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy i wznowiło postępowanie.
Na postanowienie to skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie złożyła B spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa z siedzibą w K.
W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o jej odrzucenie z powodu niedopuszczalności.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zakres kognicji sądów administracyjnych określony został m.in. w art. 3 § 2 pkt 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm.), zwanej dalej p.p.s.a. Z treści wskazanego przepisu wynika, że sąd administracyjny sprawuje kontrolę działalności administracji publicznej poprzez orzekanie w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty.
Stosownie do art. 149 § 1, § 3 kpa wznowienie postępowania i odmowa wznowienia postępowania następuje w drodze postanowienia. Jednakże tylko na postanowienie o odmowie wznowienia postępowania przysługuje zażalenie (§ 4 art. 149 w zw. z art. 141 § 1 kpa).
Skoro więc na zaskarżone postanowienie o wznowieniu postępowania, zażalenie nie przysługuje, nie kończy ono postępowania w sprawie ani nie rozstrzyga sprawy co do istoty, to nie mieści się w katalogu postanowień, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 1 p.p.s.a. i na które przysługuje skarga do sądu administracyjnego.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło