II SA/Kr 533/21

PostanowienieWSA w Krakowie2021-07-23

Skład orzekający: Tadeusz Kiełkowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez pełnomocnika, która nie zawiera wymaganych odpisów, pełnomocnictwa, numerów PESEL i miejsca zamieszkania skarżących, a także nie została opłacona, podlega odrzuceniu pomimo częściowego uzupełnienia braków przez pełnomocnika?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych, takich jak brak pełnomocnictwa, numerów PESEL i miejsca zamieszkania skarżących, a także gdy nie uiszczono należnego wpisu sądowego. Nawet częściowe uzupełnienie braków przez pełnomocnika nie zapobiega odrzuceniu skargi, jeśli pozostałe braki nie zostaną usunięte.
Stan faktyczny
Skarżący K. K. i P. K. wnieśli skargę na decyzję Wojewody odmawiającą uchylenia decyzji zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę. Skarga była dotknięta licznymi brakami formalnymi (brak pełnomocnictwa, odpisów, PESEL, miejsca zamieszkania) oraz fiskalnymi (brak opłaty). Pełnomocnik skarżących został wezwany do uzupełnienia tych braków, jednak pomimo doręczenia wezwań, nie wszystkie braki zostały usunięte.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Kiełkowski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 23 lipca 2021 r. sprawy ze skargi K. K. i P. K. na decyzję Wojewody z dnia 30 marca 2021 r. znak [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji zatwierdzającej projekt budowalny i udzielającej pozwolenia na budowę postanawia odrzucić skargę Pismem z dnia 8 marca 2021 r. K. K. i P. K., reprezentowani przez profesjonalnego pełnomocnika, wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, za pośrednictwem Wojewody, skargę na decyzję tegoż organu z dnia 30 marca 2021 r., znak [...], w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji zatwierdzającej projekt budowalny i udzielającej pozwolenia na budowę. Skarga nie była opłacona; nie dołączono do niej pełnomocnictwa procesowego ani wymaganych odpisów; nie podano też numeru PESEL ani miejsca zamieszkania skarżących. W wykonaniu zarządzenia z dnia 20 maja 2021 r. pełnomocnik skarżących został wezwany o uzupełnienie wyżej wymienionych braków formalnych skargi – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Niezależnie od powyższego, zarządzeniem z dnia 7 czerwca 2021 r. pełnomocnik skarżących został wezwany o uiszczenie wpisu sądowego od skargi w kwocie 200,00 zł w terminie 7 dni po rygorem odrzucenia skargi. Oba wezwania doręczono pełnomocnikowi skarżących w dniu 29 czerwca 2021 r. Do pisma z dnia 29 czerwca 2021 r. pełnomocnik skarżących załączył brakujące dwa odpisy skargi i jednocześnie oświadczył, że "pozostałe braki uzupełnią bezpośrednio skarżący". Do chwili obecnej ani braki formalne, ani braki fiskalne skargi nie zostały usunięte (zapisek urzędowy z dnia 14 lipca 2021 r.). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. W świetle art. 57 § 1 ab initio, art. 46 § 2 pkt 1 lit. a i b i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 2325, dalej p.p.s.a.) do skargi składnej przez pełnomocnika należy dołączyć pełnomocnictwo; skarga powinna też zawierać oznaczenie numerów PESEL i miejsca zamieszkania skarżących. Braki w zakresie tych elementów skargi to braki formalne skargi, które powodują, że nie może ona otrzymać prawidłowego biegu. Brakami tymi jest dotknięta przedmiotowa skarga i – mimo stosownego wezwania – nie zostały one usunięte w wyznaczonym terminie. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). Niezależnie od powyższego, w myśl art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku nie uiszczenia wpisu od skargi przewodniczący wzywa skarżącego do jego uiszczenia w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu, skarga podlega odrzuceniu przez sąd. Z akt sprawy wynika, że pełnomocnik skarżących został wezwany do usunięcia braków fiskalnych skargi. W wyznaczonym terminie braki te nie zostały usunięte – wpis sądowy nie został uiszczony. W tym stanie rzeczy, w świetle art. 220 § 3 p.p.s.a., zaistniały podstawy do odrzucenia skargi. Mając powyższe na uwadze, na podstawie powołanych przepisów, Sąd orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło