II SA/Kr 535/17

Dnia 5 czerwca 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Iwona Niżnik-Dobosz po rozpoznaniu w dniu 5 czerwca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia 22 marca 2017 r., znak: [...] w przedmiocie uznania zażalenia za nieuzasadnione postanawia odrzucić skargę Skarżący J.S. wniósł w dniu 3 kwietnia 2017 r. (data prezentaty na dokumencie) skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie nie określając przy tym w sposób precyzyjny przedmiotu zaskarżenia, tj. nie wskazując numeru i daty zaskarżonego aktu lub zaskarżonej czynności. Dlatego w wykonaniu zarządzenia Referendarza Sądowego pismem z dnia 9 maja 2017 r. wezwano skarżącego do wskazania numeru i daty zaskarżonego aktu (decyzji, postanowienia, innego aktu) lub zaskarżonej czynności, z zastrzeżeniem, że w przypadku nieusunięcia wskazanych braków formalnych skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, skarga zostanie odrzucona, stosowanie do treści art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 z późn. zm. – dalej jako: p.p.s.a.). Wezwanie zawierało prawidłowe pouczenia o skutkach nieuzupełnienia braku formalnego skargi w terminie. Opisane powyżej zarządzenie, zostało skutecznie doręczone w dniu 12 maja 2017 r. Jednakże pomimo upływu zakreślonego terminu, skarżący nie uzupełnił ww. braku formalnego skargi, a mianowicie nie wskazał on numeru i daty zaskarżonego aktu (decyzji, postanowienia, innego aktu) lub zaskarżonej czynności. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać m.in. wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności (art. 57 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Mając przedstawione regulacje prawne na uwadze, Referendarz Sądowy wezwał skarżącego J.S. do usunięcia stwierdzonych braków formalnych skargi. Braki te nie zostały jednak usunięte przez skarżącego. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. skarga, której braków formalnych pomimo wezwania nie uzupełniono w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu przez sąd. Na marginesie wskazać w tym miejscu należy, że wprawdzie organ odwoławczy, do którego została wniesiona skarga podjął próbę jej "odkodowania", niemniej jednak w ocenie Sądu złożona skarga jest na tyle nieczytelna, że nie pozwala na prawidłowe określenie przedmiotu zaskarżenia (brak wskazania numeru i daty oraz rodzaju zaskarżonego aktu lub zaskarżonej czynności), a tym samym zawiera ona braki formalne uniemożliwiające nadanie jej dalszego biegu. Powyższe uzasadniało zatem wezwanie skarżącego do sprecyzowania braku formalnego skargi, a wobec jego nieuzupełnienia Sąd był zobligowany do jej odrzucenia. Mając powyższe na uwadze, Sąd działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.