II SA/Kr 544/14

PostanowienieWSA w Krakowie2014-05-13

Skład orzekający: Anna Szkodzińska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego po terminie, ale przed przekazaniem jej przez sąd do organu właściwego, może zostać uznana za wniesioną w terminie?
Ratio decidendi
Sąd odrzucił skargę, uznając ją za wniesioną po terminie. Zgodnie z art. 54 § 1 PPSA, skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi. Wniesienie skargi bezpośrednio do sądu, a następnie jej przekazanie przez sąd do organu właściwego, nie może skutkować przyjęciem daty nadania skargi do sądu jako daty jej wniesienia w terminie, jeśli ta data przypada po upływie ustawowego terminu.
Stan faktyczny
Strona skarżąca złożyła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. Decyzja organu odwoławczego została doręczona pełnomocnikowi strony w dniu 3 lutego 2014 r. Skarga została nadana do sądu w dniu 5 marca 2014 r., a następnie przekazana przez sąd do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. w dniu 11 marca 2014 r. Kolegium złożyło skargę wraz z odpowiedzią w sądzie w dniu 11 kwietnia 2014 r. Sąd uznał skargę za wniesioną po terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono stronie skarżącej uiszczony wpis.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Szkodzińska po rozpoznaniu w dniu 13 maja 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [....] S.A. z siedzibą we W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 22 stycznia 2014 r. ( ) w przedmiocie ustalenia dodatkowej opłaty rocznej postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić stronie skarżącej uiszczony wpis w kwocie 200 zł. (słownie dwieście złotych). Uzasadnienie: W dniu 5 marca 2014 r. (data stempla pocztowego) [....] S.A. złożyła bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na decyzję Samorządowe Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 22 stycznia 2014 r. (......) uchylającą decyzję Prezydenta Miasta K. z dnia 25 lipca 2013 r. (....) w przedmiocie ustalenia dodatkowej opłaty rocznej. Decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego zawierająca pouczenie o sposobie i terminie do wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie została doręczona pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 3 lutego 2014 r. W dniu 11 marca 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie przesłał wniesioną bezpośrednio do sądu skargę do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. Skargę wraz z odpowiedzią na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze złożyło w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Krakowie w dniu 11 kwietnia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej zwanej ppsa) skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie do art. 54 § 1 powołanej ustawy skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi. Natomiast w myśl art. 58 § 1 pkt 2 tejże ustawy sąd skargę wniesioną po terminie odrzuca. W przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu albo do organu administracji publicznej innego niż ten, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, sąd ten lub organ powinien przekazać skargę organowi właściwemu. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje wówczas data nadania skargi przez sąd lub wspomniany organ (T. Woś (w:) T. Woś (red.), H. Knysiak-Molczyk, M. Romańska, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi..., 2005, s. 248). Natomiast dla oceny zachowania tego terminu nie można przyjąć daty nadania skargi do sądu lub do organu niewłaściwego w rozumieniu art. 54 § 1 ppsa (por. IV SA/Gl 647/04). W przedmiotowej sprawie skarga została złożona po terminie. Z akt sprawy wynika bowiem, że decyzja organu odwoławczego została doręczona pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 3 lutego 2014 r., natomiast skarga została nadana do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. w dniu 11 marca 2014 r. a więc po upływie 30 dniowego terminu do jej wniesienia. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58§1 pkt 2 ppsa orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło