II SA/Kr 56/16

Kraków, dnia 14 kwietnia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirosław Bator po rozpoznaniu w dniu 14 kwietnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku L. C. o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 24 marca 2016 r. sygn. akt II SA/Kr 56/16 w sprawie ze skargi A. F. na postanowienie Wojewody [...] z dnia 19 listopada 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania z akt uwierzytelnionego odpisu postanawia: oddalić wniosek Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 24 marca 2016 r. sygn. akt II SA/Kr 56/16 oddalił skargę A. F. na postanowienie Wojewody z dnia 19 listopada 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania z akt uwierzytelnionego odpisu. Pismem z dnia 1 kwietnia 2016 r. L. C. złożył wniosek o sporządzenie i doręczenia uzasadnienia niniejszego orzeczenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 141 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, dalej: P.p.s.a.) uzasadnienie wyroku sporządza się z urzędu w terminie czternastu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo podpisania sentencji wyroku wydanego na posiedzeniu niejawnym, z zastrzeżeniem § 2. W sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Uzasadnienie wyroku sporządza się w terminie czternastu dni od dnia zgłoszenia wniosku (§ 2 art. 141). Zgodnie natomiast z art. 141 § 3 P.p.s.a. odmowa sporządzenia uzasadnienia wyroku następuje postanowieniem wydanym na posiedzeniu niejawnym. Powodem wydania postanowienia o odmowie sporządzenia uzasadnienia wyroku będzie złożenie wniosku o jego sporządzenie po upływie terminu określonego w art. 141 § 2 lub jeszcze przed wydaniem wyroku. W literaturze przedmiotu wskazuje się także, że postanowienie takie powinno być wydane również wtedy, gdy wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku zostanie złożony przez podmiot nie będący stroną. Rozpoznając wniosek w niniejszej sprawie, złożony przez L. C. Sąd uznał, iż wniosek ten z tej ostatniej wskazanej przyczyny nie może być uwzględniony i wymaga oddalenia. Wskazać należy, iż L. C. nie może być uznany za stronę niniejszego postępowania. W świetle wyjaśnień złożonych przez samego L. C. i A. F. należało przyjąć, że skarżącym jest właśnie A. F.. Wskutek wezwania Sądu skarżący wyjaśnił, że L. C. nie jest jego pełnomocnikiem. Co więcej w świetle treści art. 35 P.p.s.a. L. C. nie może być pełnomocnikiem A. F. w niniejszym postępowaniu. Wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku złożony przez L. C. nie mógł spowodować doręczenia mu odpisu niniejszego orzeczenia, albowiem nie brał on udziału w sprawie. Stosownie zaś do treści art. 142 § 1 P.p.s.a. odpis wyroku z uzasadnieniem sporządzonym z urzędu doręcza się każdej stronie (i tylko stronie). Z powyżej cytowanych przepisów wynika także, że tylko strony postępowania mogą domagać się sporządzenia i doręczenia odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem. Takich uprawnień nie ma podmiot nie będący stroną (uczestnikiem postępowania). Z powyżej wskazanych przyczyn Sąd nie miał podstaw do traktowania wnioskodawcy jako strony postępowania, a w konsekwencji nie mógł uwzględnić rozpoznawanego wniosku i na jego podstawie doręczyć L. C. odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem. W tej sytuacji, na podstawie art. 141 § 3 P.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji.