II SA/Kr 574/24
PostanowienieWSA w Krakowie2024-06-25
Skład orzekający: Sędzia WSA Mirosław Bator
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą, w związku z uchyleniem zaskarżonej decyzji przez organ II instancji, skutkuje umorzeniem postępowania sądowego?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie sądowe na skutek skutecznego cofnięcia skargi przez stronę skarżącą. Cofnięcie skargi jest dopuszczalne, gdy nie zmierza do obejścia prawa i nie powoduje utrzymania w mocy wadliwego aktu. W sytuacji, gdy organ II instancji uchylił decyzję organu I instancji, a następnie organ I instancji ponownie rozpatruje sprawę, cofnięcie skargi przez stronę jest uzasadnione i wiążące dla sądu.Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na decyzję organu I instancji w przedmiocie określenia opłaty zmiennej za wprowadzenie ścieków komunalnych. W trakcie postępowania sądowego organ II instancji uchylił zaskarżoną decyzję i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji. Następnie strona skarżąca cofnęła skargę, powołując się na uchylenie decyzji przez organ II instancji. Sąd podjął zawieszone postępowanie, a następnie umorzył je na skutek cofnięcia skargi.Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił podjąć postępowanie sądowe, umorzyć postępowanie sądowe oraz zwrócić stronie skarżącej kwotę 100 złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Kraków, dnia 25 czerwca 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirosław Bator po rozpoznaniu w dniu 24 czerwca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym skargi Wodociągów C. Sp.z.o.o. na decyzję Zarządu Zlewni w K. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 20 lutego 2025 r. znak: KR.ZUO.2.4701.1.1249.0Z.2023.AG w przedmiocie określenia opłaty zmiennej za wprowadzenie ścieków komunalnych postanawia: 1/ podjąć postępowanie sądowe; 2/ umorzyć postępowanie sądowe; 3/ zwrócić stronie skarżącej kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi
Sygn, akt II SA/Kr 574/24
UZASADNIENIE
Pismem z dnia 11 marca 2024 r. Wodociągi C. Spółka z.o.o. wniosły do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w Krakowie Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 20 lutego 2024 r. nr KR.ZUO.2.4701.1.1249.0Z.2023.AG w przedmiocie określenia wysokości opłaty zamiennej za wprowadzenie ścieków komunalnych.
W odpowiedzi na skargę Dyrektor Zarządu Zlewni w Krakowie Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie wniósł o jej oddalenie.
W piśmie procesowym z dnia 24 maja 2024 r. (data stempla pocztowego) organ wskazał, że w dniu 15 maja 2024 r. organ II instancji tj. Dyrektor Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Krakowie Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie decyzją znak K.RUO.4701.2.2024 w wyniku wniesionego odwołania przez Wodociągi C. Spółka z.o.o. uchylił decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w Krakowie Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 20 lutego 2024 r. i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi l instancji.
Na rozprawie w dniu 4 czerwca 2024 r. pełnomocnik skarżącej spółki wskazał, że decyzja organu l instancji została uchylona przez organ II instancji przy czym termin do wniesienia środka odwoławczego (sprzeciwu) jeszcze nie upłynął.
Postanowieniem z dnia 4 czerwca 2024 r. WSA w Krakowie działając na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. póz. 1634 ze zm.- dalej "P.p.s.a.") zawiesił postępowanie sądowe.
W piśmie z dnia 14 czerwca 2024 r. (data stempla pocztowego) pełnomocnik strony skarżącej zawarł oświadczenie o cofnięciu skargi. Wskazał, że w związku z wydaniem przez Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Krakowie Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie decyzji z dnia 15 maja 2024 r. uchylającej decyzję będącą przedmiotem rozpoznania w niniejszej sprawie cofa skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje:
W pierwszej kolejności wskazać należy, że aby sąd mógł podjąć jakiekolwiek czynności procesowe w niniejszej sprawy konieczne stało się podjęcie postępowania
Sygn. akt II SA/Kr 574/24
sądowego. Podkreślić należy, że postanowienie w przedmiocie podjęcia postępowania jest niezaskarżalne, a tym samym jest prawomocne z dniem jego wydania.
Stosownie do art. 60 P.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie to wiąże sąd o ile nie zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Z kolei zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. W rozpoznawanej
sprawie pełnomocnik skarżącego w piśmie z dnia 14 czerwca 2024 r. złożył
i oświadczenie o cofnięciu skargi.
Stwierdzić należy, że wobec oczywistej i jednoznacznie brzmiącej treści pisma z dnia 14 czerwca 2024 r. uznać należy, że skarżący skutecznie cofnął skargę.
Wobec powyższego i braku merytorycznej przesłanki wymienionej w cytowanym przepisie o uznaniu cofnięcia skargi za niedopuszczalne, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. orzekł jak w punkcie II sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu w kwocie 100 zł orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło