II SA/Kr 587/14

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie - Monika Rudzka po rozpoznaniu w dniu 5 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosków M. K. i J. K. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi M. K. i J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 5 lutego 2014 r. nr: [...] w przedmiocie ustalenia lokalizacji inwestycji p o s t a n a w i a I) zwolnić skarżących od kosztów sądowych; II) ustanowić dla skarżących adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w K. Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynęły wnioski skarżących M. K. i J. K. o przyznanie prawa pomocy obejmującego zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skarg na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 5 lutego 2014 roku w przedmiocie ustalenia lokalizacji inwestycji. We wnioskach skarżący oświadczyli, że prowadzą wspólne gospodarstwo domowe. J. K. jest ojcem M. K.. Ich miesięczny dochód wynosi 610,33 zł i stanowi o renta socjalna skarżącej. J. K. od 31 stycznia 2014 roku ma wstrzymaną wypłatę renty inwalidzkiej i nie osiąga aktualnie żadnego dochodu. W skład majątku M. K. wchodzi dom o powierzchni 140 m² oraz nieruchomość rolna o areale 1,3560 ha. J. K. nie posiada żadnego majątku. Korzysta z dwóch pomieszczeń prosto urządzonych zapisanych dożywotnio. Skarżący nie posiadają żadnych oszczędności, ani przedmiotów wartościowych. Uzasadniając wniosek o prawo pomocy wnioskodawcy podnieśli, iż każdy z domowników ma swoje wydatki na leki, leczenie i utrzymanie oraz związane z utrzymaniem domu, opłatami za gaz, energię elektryczną, zakup opału, podatki od nieruchomości. Żyją bardzo oszczędnie. J. K. jest zadłużony u znajomych z powodu wstrzymania wypłaty świadczenia rentowego przez ZUS. Skarżący są osobami schorowanymi, co, w ich ocenie, dyskwalifikuje ich w samodzielnym załatwianiu spraw urzędowych. Środki finansowe, którymi dysponują w miesiącu nie pozwalają bez uszczerbku dla utrzymania ponieść należne koszty sądowe oraz opłacić adwokata z wyboru. Mając na uwadze powyższe, zważono, co następuje: Instytucja przyznania prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym ma na celu zapewnienie realizacji prawa do sądu stronie, która ze względu na trudną sytuację finansową nie może ponieść kosztów związanych ze swym udziałem w sprawie we własnym zakresie. Przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270, dalej: p.p.s.a.) następuje w określonych przypadkach. W zakresie całkowitym, gdy osoba wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W zakresie częściowym zaś, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania dla siebie i rodziny. W niniejszej sprawie skarżący domagają się przyznania prawa pomocy w pełnym zakresie obejmującym zwolnienie w całości od kosztów sądowych i ustanowienia na ich rzecz pełnomocnika z urzędu. W ocenie orzekającego M. K. i J. K. uwiarygodnili w sposób wystarczający, że spełniają przesłanki przyznania im prawa pomocy w pełnym zakresie. Sytuacja materialna i zdrowotna wnioskodawców nie jest bowiem łatwa. M. K. jest osobą schorowaną, utrzymującą się z renty socjalnej w wysokości 610,33 zł, zaś jej ojciec, J. K., także bardzo schorowany, nie uzyskuje aktualnie żadnego dochodu, bowiem wypłata świadczenia rentowego przez ZUS została wstrzymana od dnia 31 stycznia 2014 roku. Środki finansowe, którymi skarżący dysponują w miesiącu są bardzo niewielkie i z trudem wystarczają na pokrycie podstawowych potrzeb związanych z ich koniecznym utrzymaniem i leczeniem. Nie dysponują oni przy tym żadnymi oszczędnościami, ani przedmiotami wartościowymi, które mogłyby zostać spieniężone. Biorąc powyższe pod uwagę uznano, że w przedmiotowej sprawie zachodzą przesłanki do przyznania skarżącym prawa pomocy w zakresie całkowitym, dlatego orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 245 § 2, art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a.