II SA/Kr 590/05

PostanowienieWSA w Krakowie2005-07-27

Skład orzekający: Renata Czeluśniak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy umowa sprzedaży nieruchomości przez gminę podlega kontroli sądu administracyjnego?
Ratio decidendi
Umowa sprzedaży nieruchomości przez gminę nie jest decyzją administracyjną ani innym aktem lub czynnością podlegającą kontroli sądu administracyjnego na podstawie art. 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sprawy dotyczące odszkodowań lub odmowy zwrotu wywłaszczonej nieruchomości podlegają właściwości sądów powszechnych lub postępowaniu administracyjnemu, a następnie kontroli sądów administracyjnych, jednak sama umowa sprzedaży nie jest przedmiotem takiej kontroli.
Stan faktyczny
Skarżący Z. C. i A. C. złożyli skargę na sprzedaż przez Gminę K. działki nr [...] na rzecz B. i Z. C. Skarżący domagali się zwrotu nieruchomości, argumentując, że nie zrealizowano celu wywłaszczenia. Sąd wezwał skarżących do sprecyzowania skargi, a po otrzymaniu odpowiedzi uznał skargę za niedopuszczalną.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: SWSA Renata Czeluśniak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 lipca 2005 r. sprawy ze skargi Z. C. i A. C. w przedmiocie sprzedaży przez Gminę K. działki nr [...] postanawia odrzucić skargę. W dniu 7 lipca 2005 r. skarżący wezwani zostali do sprecyzowania skargi -w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania - pod rygorem jej odrzucenia. W odpowiedzi na powyższe skarżący Z.C. podał, iż zaskarża "decyzję sprzedaży" przez Wydział Skarbu miasta K. działki "1" na rzecz B. i Z.C. gdyż na działce nie zrealizowano celu wywłaszczenia, wobec czego powinna ona wrócić do pierwszych właścicieli wg stanu prawnego przed wywłaszczeniem tj. na rzecz skarżących. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153 poz. 1270/ sądy administracyjne sprawując kontrolę działalności administracji publicznej, orzekają w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne; 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4. Ocena umowy sprzedaży - zgodnie z powołanym wyżej przepisem prawnym -nie podlega kognicji sądu administracyjnego. Sprawy o odszkodowanie należą do właściwości sądów powszechnych. Decyzja natomiast w sprawie odmowy zwrotu wywłaszczonej nieruchomości podlega zaskarżeniu w trybie postępowania administracyjnego (odwołanie od organu l instancji do organu wyższej instancji, skarga do wojewódzkiego sądu administracyjnego, oraz ewentualnie skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie). Wobec powyższego uznano skargę za niedopuszczalną i orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy z dnia 13 sierpnia 2002 r. -Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r. Nr 153 poz. 1270).

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło