II SA/Kr 590/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Darmoń po rozpoznaniu w dniu 4 lipca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wspólnoty Mieszkaniowej Budynku przy ul. [...] w L. na decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia 19 lutego 2024 r. znak sprawy WI-I.7840.28.11.2023.EU w przedmiocie zatwierdzenia projektu zagospodarowania terenu i projektu architektoniczno-budowlanego oraz udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: odrzucić skargę. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm.; dalej: p.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W myśl zaś art. 47 § 1 p.p.s.a., do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Stosownie do treści art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Przy czym zgodnie z § 4 art. 49 p.p.s.a., czynności, o których mowa w § 1 i 2, może wykonywać referendarz sądowy. W myśl zaś art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Z przytoczonych przepisów wynika, że w przypadku gdy skarga jest obarczona brakiem formalnym w postaci braku dołączenia odpisów skargi, przewodniczący (lub referendarz) wzywa stronę wnoszącą skargę do uzupełnienia tego braku w terminie 7 dni, a nieuzupełnienie braku w tym terminie skutkować będzie odrzuceniem skargi. W niniejszej sprawie skarżąca Wspólnota do skargi nie załączyła jej odpisu. Z tej przyczyny, zarządzeniem starszego referendarza sądowego z dnia 7 maja 2024 r., została wezwana m.in. do nadesłania odpisu skargi w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych zostało doręczone Wspólnocie prawidłowo – osobiście do rąk członka zarządu w dniu 7 czerwca 2024 r., a więc termin do dokonania tej czynności upłynął w dniu 14 czerwca 2024 r. W zakreślonym terminie Wspólnota uzupełniła inne braki formalne skargi, do czego również została wezwana zarządzeniem z dnia 7 maja 2024 r. (tj. podanie nr NIP, REGON oraz złożenie dokumentacji mającej wykazywać umocowanie do wniesienia skargi i określającej sposób reprezentacji strony skarżącej), jednak nie uzupełniono braku formalnego skargi poprzez złożenie jej odpisu. Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie orzekł jak w sentencji.