II SA/Kr 596/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Kazimierz Bandarzewski po rozpoznaniu w dniu 30 września 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P.K. na decyzję [....] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 7 listopada 2009 r., znak: [....] w przedmiocie umorzenia postępowania postanawia: skargę odrzucić W dniu [....] 2009 r. P.K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na decyzję [....] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 7 listopada 2009 r., znak: [....] , którą uchylono w całości decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. Powiat Grodzki z dnia 1 sierpnia 2008 r. znak: [....] umarzającą z urzędu postępowanie w sprawie zabudowania loggii w budynku mieszkalnym położonym na działce nr [....] obr. [....] przy ul. [....] w K. i przekazującą sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ l instancji. Do skargi nie do łączono dowodu potwierdzającego uiszczenie wymaganego wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), zwanej dalej w skrócie "P.p.s.a.", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Art. 230 § 2 P.p.s.a. wprost stanowi, iż pismem wszczynającym postępowanie jest - między innymi - skarga. Jak wynika z powołanego art. 220 § 1 P.p.s.a. sąd ma obowiązek pobrania należnej opłaty sądowej (obejmującej również wpis), ponieważ bez uiszczenia takiej opłaty nie ma podstaw prawnych do podjęcia czynności wynikających z wniesionego pisma (skargi). W niniejszej sprawie skarżący P.K. został wezwany do uiszczenia wpisu w wysokości 500 złotych w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Takie postępowanie w przypadku wniesienia skargi bez uiszczenia wpisu wynika zarówno z treści art. 220 § 1 P.p.s.a., jak i § 32 § 1 i 2 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 18 września 2003 r. Regulamin wewnętrznego urzędowania wojewódzkich sądów administracyjnych (Dz. U. z 2003r. Nr 169, poz. 1649) - który to przepis wprost nakazuje wezwanie skarżącego do uiszczenia wpisu w przypadku braku jego uiszczenia wraz z wniesieniem skargi. Wysokość wpisu została ustalona na kwotę 500 zł na podstawie § 2 ust. 3 pkt 1 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2003 r. Nr 221, poz. 2193 z późn. zm.). Nie ulega przy tym najmniejszej wątpliwości, że skarżący nie uiścił wpisu w zakreślonym terminie 7 dni. W dniu 9 lipca 2009 r. wezwanie o uiszczenie wpisu zostało doręczone żonie skarżącego. Doręczenie pisma sądowego małżonce skarżącego traktowane jest jako doręczenie zastępcze wywołujące skutki na równi z doręczeniem osobiście adresatowi (art. 72 P.p.s.a.). Tym samym już od dnia 10 lipca 2009 r. zaczął biec 7-dniowy termin dla skarżącego do uiszczenia wpisu i termin ten zakończył swój bieg z końcem 16 lipca (czwartek) 2009 r. ). Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący nie złożył również wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę P.K. na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a., który stanowi, że sąd odrzuca skargę, jeżeli pomimo wezwania nie został uiszczony wpis od skargi.