II SA/Kr 602/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Aldona Gąsecka-Duda Sędziowie: WSA Wojciech Jakimowicz WSA Mariusz Kotulski (spr.) Protokolant: Małgorzata Piwowar po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 listopada 2008 r. sprawy ze skargi B. K. i G. K. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie kary z tytułu użytkowania obiektu bez zezwolenia postanawia: zawiesić postępowanie sądowe Skarżący B. K. i G. K. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...]r., nr [...] utrzymujące w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...].08.2007r, nr [...] mocą, którego wymierzono karę z tytułu nielegalnego użytkowania obiektu budowlanego w kwocie [...] zł na podstawie art.57 ust.7 i art.59f ust.2 ustawy z dnia 7.07.1994r. prawo budowlane. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Postanowieniem z dnia 18.09.2007r., sygn. akt II OSK 568/06 Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie, działając na podstawie art.3 ustawy z dnia 1.08.1997r. o Trybunale Konstytucyjnym oraz art. 193 Konstytucji RP przedstawił Trybunałowi Konstytucyjnemu pytanie prawne: czy art.59f ustawy prawo budowane ustalający podstawę naliczania wymiaru kary, o której mowa w tym przepisie, jest zgodny z art.2 w zakresie w jakim narusza zasadę sprawiedliwości społecznej i art.32 ust.1 Konstytucji RP i czy art.57 ust.1 ustawy prawo budowlane w zakresie, w jakim przewiduje stawkę kary za przystąpienie do użytkowania obiektu budowlanego lub jego części z naruszeniem art.54 i 55 stanowiąca dziesięciokrotność kary, o której mowa w art.59f ustawy prawo budowlane jest zgodny z art.2 w zakresie, w jakim zarusza zasadę sprawiedliwości społecznej i art.32 ust.1 Konstytucji RP. Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r., nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd może z urzędu zawiesić postępowanie w sprawie m.in. wtedy, gdy jej rozstrzygnięcie zależy od wyniku innego toczącego się postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym. Ponieważ podstawę wydania zaskarżonego postanowienia stanowią przepisy, o których zgodność z Konstytucją RP Naczelny Sąd Administracyjny w sprawie II OSK 568/06 skierował zapytanie do Trybunału Konstytucyjnego - przedmiotowe postępowanie ze skargi B. K. i G. K. należało zawiesić, ponieważ jego wynika zależeć może od rozstrzygnięcia Trybunału Konstytucyjnego o zgodności wymienionych wyżej przepisów ustawy prawo budowlane z Konstytucją RP W zaistniałej sytuacji postępowanie w sprawie należało zawiesić mając na uwadze treść art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r., nr 153, poz. 1270), zgodnie z którym Sąd maże zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego.