II SA/Kr 606/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Fronc po rozpoznaniu w dniu 14 stycznia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej S. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 28 września 2021 r. sygn. akt II SA/Kr 606/21 w sprawie ze skargi S. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 8 marca 2021 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia odrzucić skargę kasacyjną Wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 28 września 2021 r. sygn. akt II SA/Kr 606/21 oddalono skargę S. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 8 marca 2021 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy. W dniu 11 grudnia 2021 r. skarżący złożył sporządzone samodzielnie pismo, w którym odniósł się do zapadłego wyroku. W odpowiedzi na zarządzenie z 15 grudnia 2021 r., w którym wezwano skarżącego do sprecyzowania, czy złożone pismo stanowi skargę kasacyjną, skarżący odpowiedział, że jego pismo ma właśnie taki charakter. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu. Zgodnie z przepisem art. 173 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., dalej jako: "p.p.s.a."), od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku (...) przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. W przepisie art. 175 § 1 i § 3 p.p.s.a. wskazano podmioty uprawnione do sporządzenia tej skargi. Są to: adwokat, radca prawny, w sprawach obowiązków podatkowych i własności przemysłowej - odpowiednio doradca podatkowy i rzecznik patentowy. W § 2 tego przepisu zwolniono od obowiązku zachowania tzw. przymusu adwokackiego (obowiązku sporządzenia skargi kasacyjnej przez profesjonalny podmiot) sędziego, prokuratora, notariusza, radcę Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa, profesora lub doktora habilitowanego nauk prawnych występujących jako strona postępowania lub będących przedstawicielem lub pełnomocnikiem strony, a także prokuratora, Rzecznika Praw Obywatelskich lub Rzecznika Praw Dziecka. Stosownie natomiast do treści art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Niedopuszczalną, a zatem podlegającą odrzuceniu bez wzywania do uzupełnienia braków formalnych, jest skarga sporządzona przez osobę, która nie ma kwalifikacji wymaganych w art. 175 p.p.s.a. Warunków przewidzianych dla skargi kasacyjnej nie spełnia skarga kasacyjna złożona w sprawie niniejszej, bowiem została wniesiona i sporządzona (podpisana) osobiście przez skarżącego. Tym samym nie została sporządzona przez profesjonalny podmiot, co uzasadnia jej odrzucenie. Dodać przy tym należy, że skarżący został pouczony przez sąd o wymaganym dla sporządzenia skargi kasacyjnej tzw. przymusie adwokacko-radcowskim. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 178 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.