II SA/Kr 615/16

II SA/ Kr 615/16 P O S T A N O W I E N I E Dnia 24 lutego 2017 r. Referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie Renata Ranicka po rozpoznaniu w dniu 24 lutego 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokat A. B. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi J. J. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia 15 kwietnia 2015 r. znak: [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki p o s t a n a w i a przyznać adwokat A. B. wykonującej zawód w Kancelarii Adwokackiej w [...], ul. [...] – od Skarbu Państwa kwotę 442,80 zł ( czterysta czterdzieści dwa złotych i osiemdziesiąt groszy ), w tym 82,80 (osiemdziesiąt dwa złote osiemdziesiąt groszy) podatku od towarów i usług, tytułem nieopłaconej przyznanej z urzędu pomocy prawnej II SA Kr 615/16 UZASADNIENIE Postanowieniem z dnia 6 lipca 2016 r. Referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, przyznał skarżącemu J. J. prawo pomocy obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Pismem z dnia 20 lipca 2016 r. dziekan Okręgowej Rady Adwokackiej w [...] wyznaczył dla skarżącego pełnomocnika z urzędu w osobie adwokat A. B. W piśmie z dnia 9 lutego 2017 r. pełnomocnik z urzędu wniosła o przyznanie wynagrodzenia w kwocie 720 zł za zastępstwo prawne na zasadzie prawa pomocy udzielone J. J. według norm przepisanych, za czynności podjęte w sprawie. Jednocześnie pełnomocnik oświadczyła, iż koszty nie zostały przez skarżącego pokryte ani w całości ani w części. Zgodnie z art. 250 § 2 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Do kwestii ustalania wynagrodzenia za pomoc prawną w sprawie wszczętej przed dniem wejścia w życie rozporządzenia MS z dnia 3 października 2016 r., to jest przed dniem 2 listopada 2016 r. ( Dz. U. z 2016 r., poz. 1714 ), należy stosować przepisy rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu bowiem skarga inicjująca postępowanie przed Sądem I instancji została wniesiona po dniu 1 stycznia 2016 roku. Stosownie do treści § 21 ust. 1 pkt. 1 lit c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności adwokatów oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu – stawka maksymalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji wynosi 480,00 zł a w postępowaniu zażaleniowym – 240 zł ( § 21 ust.1 pkt 2 lit. " d" ) . Natomiast, stosownie do § 4 ust 1 w/w rozporządzenia – opłatę ustala się w wysokości co najmniej ½ opłaty maksymalnej , przy czym nie może ona przekraczać wartości przedmiotu sprawy. Ustalenie opłaty w wysokości wyższej niż określona w ust. 1, a nieprzekraczającej opłaty maksymalnej następuje z uwzględnieniem stopnia zawiłości sprawy oraz nakładu pracy adwokata oraz wkładu jego pracy w przyczynienie się do wyjaśnienia i rozstrzygnięcia sprawy, a w szczególności czasu poświęconego na przygotowanie się do prowadzenia sprawy, liczby stawiennictw w sądzie, w tym na rozprawach i posiedzeniach, czynności podjętych w sprawie, w tym czynności podjętych w celu polubownego rozwiązania sporu, również przed wniesieniem pozwu, wartości przedmiotu sprawy, wkładu pracy adwokata w przyczynienie się do wyjaśnienia okoliczności faktycznych, jak również do wyjaśnienia i rozstrzygnięcia istotnych zagadnień prawnych budzących wątpliwości w orzecznictwie i doktrynie, a także trybu i czasu prowadzenia sprawy, obszerności zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego, w szczególności dopuszczenie iprzeprowadzenie dowodu z opinii biegłego lub biegłych sądowych, dowodu z zeznań świadków, dowodu z dokumentów o znacznym stopniu skomplikowania i obszerności. Orzekający, w niniejszej sprawie nie znalazł podstaw do zastosowanie stawek maksymalnych przy zasądzaniu wynagrodzenia dla pełnomocnika z urzędu za udział w postępowaniu przed sądem I instancji i w postępowaniu zażaleniowym. W związku z powyższym, na zasadzie art. 250, art. 258 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ), §21 ust.1 pkt 1 lit "c" i [pic] 21 ust. 1 pkt 2 lit "d" w zw. z § 4 ust.1 , Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu ( Dz. U. z 2015 r., poz. 1801 ) należało orzec jak w sentencji niniejszego postanowienia. Stawka podatku od towarów i usług została przyjęta na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług ( Dz. U. Nr 54 poz. 535 z późniejszymi zmianami ).