II SA/Kr 619/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Magda Froncisz po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 3 marca 2016 r. znak : [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: odrzucić skargę. M.B. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 3 marca 2016 r. znak : [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji. Skarżąca, wnosząc skargę, nie uiściła wpisu od skargi. Ponadto skarżąca nie złożyła wymaganej prawem ilości odpisów skargi. W związku z tym zarządzeniem z dnia 13 czerwca 2016 r. skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie – w terminie 7 dni od doręczenia wezwania - pod rygorem odrzucenia skargi – 2 odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych. Z kolei zarządzeniem z dnia 16 czerwca 2016 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi - w kwocie 100 zł – w terminie 7 dni od doręczenia wezwania - pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwania zostały doręczone skarżącej w dniu 12 lipca 2016 r.. W odpowiedzi skarżąca w dniu 19 lipca 2016 r. złożyła 2 odpisy skargi własnoręcznie podpisane oraz wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie postanowieniem z dnia 22 lipca 2016 r. oddalił wniosek skarżącej o zwolnienie od kosztów sądowych oraz o ustanowienie adwokata. W wyniku wniesienia przez skarżącą sprzeciwu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z dnia 13 września 2016 r. utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie referendarza. Wobec powyższego zarządzeniem z dnia 27 września 2016 r. skarżąca została ponownie wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi - w kwocie 100 zł – w terminie 7 dni od doręczenia wezwania - pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to zostało doręczone skarżącej w dniu 18 października 2016 r.. Zakreślony termin do uiszczenia wpisu od skargi upłynął bezskutecznie z dniem 25 października 2016 r.. Brak fiskalny skargi nie został uzupełniony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Stosownie do przepisu art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.), dalej "P.p.s.a." - od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są: skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Zgodnie z art. 220 § 1 P.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Stosownie natomiast do art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których - mimo wezwania - nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Skarżąca, po uprzednim rozpoznaniu przez Sąd wniosku skarżącej o prawo pomocy, w dniu 18 października 2016 r. odebrała odpis wezwania do uiszczenia wpisu od skargi. Termin do uiszczenia wpisu od skargi upłynął bezskutecznie z dniem 25 października 2016 r.. Brak fiskalny skargi nie został uzupełniony. Skoro skarżąca nie uiściła należnego wpisu sądowego od skargi należało, na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a., orzec jak w sentencji.