II SA/Kr 62/12

Kraków, dnia 21 lutego 2012r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Rynczak po rozpoznaniu w dniu 21 lutego 2012r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A.Z. i T.Z. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi A.Z. i T.Z. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 10 listopada 2011 r. Nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki postanawia: oddalić wniosek. W niniejszej sprawie skarżący A.Z. i T.Z. złożyli wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. WINB w K. postanowieniem z dnia [...] grudnia 2011r. wstrzymał z urzędu wykonanie zaskarżonej decyzji (k. [...] akt adm.). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 61 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, póz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności, jednakże po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu przez organ czyni postępowanie przed sądem administracyjnym w kwestii wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji bezprzedmiotowym (tak Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 18 czerwca 2004r, sygn. akt FZ 143/04). Bezprzedmiotowość takiego wniosku skutkuje jego oddaleniem, a nie umorzeniem postępowania, ponieważ przepisy p.p.s.a. dopuszczają umorzenie postępowania w ściśle określonych przepisach, wśród których nie ma art. 61 p.p.s.a. Ponadto wskazane w p.p.s.a. wypadki, w których możliwe jest umorzenie postępowania, odnoszą się do całkowitego umorzenia postępowania sądowego, podczas gdy postępowanie w przedmiocie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji jest postępowaniem incydentalnym (tak B. Dauter, [w:] B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz", wyd. III, str. 202). Mając na uwadze powyższe, orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 61 § 3 i 5 p.p.s.a.