II SA/Kr 625/15

Kraków, dnia 8 czerwca 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w następującym składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Irla po rozpoznaniu w dniu 8 czerwca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia "[...]" w R. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 16.10.2014 r. znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego postanawia umorzyć postępowanie sądowe. Stowarzyszenie "[...]" w R. wniosło w dniu 17.11.2014 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 16.10.2014 r. (znak: [...]) utrzymującą w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. – Powiat [...] z dnia 8.04.2014 r. (znak: [...]). Wskazaną decyzją Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego umorzył z urzędu postępowanie wszczęte na wniosek Stowarzyszenia "[...]" w R., prowadzone w sprawie nielegalnej stacji bazowej telefonii komórkowej "[...]" zlokalizowanej na działkach nr [...], [...] obr. [...] w K.. Postępowanie sądowe w tej sprawie zostało zawieszone w dniu 13.03.2015 r. Przyczyną zawieszenia był fakt zainicjowania przed Głównym Inspektorem Nadzoru Budowlanego w W. postępowania dotyczącego stwierdzenia nieważności zaskarżonej do sądu administracyjnego decyzji (art. 56 w zw. z art. art. 124 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Jak wynika z akt sprawy (k. 56 i nast.), Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego w W. decyzją z dnia 23.01.2015 r. (znak: [...]) stwierdził nieważność decyzji WINB w K. z dnia 16.10.2014 (znak: [...]) oraz utrzymanej nią w mocy decyzji PINB w K. – Powiat [...] z dnia 8.04.2014 r. (znak: [...]). Z pisma GINB w W. z dnia 4.05.2015 r. (k. 55) wynika, że wskazane rozstrzygnięcie tego organu nie zostało zaskarżone przez żadną ze stron postępowania w trybie wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. W piśmie zaś z dnia 26.05.2015 r. GINB w W. potwierdził, iż decyzja tego organu z dnia 23.01.2015 r. – jest ostateczna w administracyjnym toku instancji. Wobec zatem faktu, iż ustała przyczyna zawieszenia postępowania, sąd postanowieniem z dnia 3.06.2015 r. postępowanie to podjął. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 par. 1 pkt 3 ustawy z dnia 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami (Dz. U. 2012 r., poz. 270; dalej ustawa powoływana jako p.p.s.a.) Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stanie się bezprzedmiotowe z innych przyczyn niż skuteczne cofnięcie skargi oraz śmierć strony, w sytuacji, gdy postępowanie odnosi się do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego. Jak wynika z przedstawionego powyżej stanu sprawy, będąca przedmiotem zaskarżenia w ocenianym przypadku decyzja Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 16.10.2014 r. (znak: [...]) została wyeliminowana z obrotu prawnego. Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego w W. decyzją z dnia 23.01.2015 r. (znak: [...]) stwierdził bowiem jej nieważność, zaś rozstrzygnięcie to jest ostateczne w administracyjnym toku instancji albowiem nie został od niego złożony wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Wskazany wynik tego nadzwyczajnego postępowania powoduje, iż postępowanie sądowe zainicjowanie skargą Stowarzyszenia "[...]" w R. - stało się bezprzedmiotowe, gdyż decyzja, której to postępowanie dotyczy (przedmiot zaskarżenia) nie funkcjonuje już w obrocie prawnym. Powyższe powoduje, iż postępowanie sądowe, podlega umorzeniu, stosownie do art. 161 par. 1 pkt 3 p.p.s.a.